十里堡D区家具市场拆除

2013-12-24 19:10

历经2年努力  政企紧密配合

十里堡D区家具市场拆除


12月13日上午九点三十分,随着朝阳区主管副区长的一声令下,近百名城管执法人员立即行动,十余台大型挖掘机及拆除设备同时启动,铁臂挥舞,水柱齐发。一块块墙体的坍塌,标志着经过近两年的努力,4万平米的十里堡D区家具市场终于成功拆除。

该家具市场位于朝阳区十里堡一号院,市场内相关房屋及场地,权属单位为住总实业公司。2003年,实业公司的前身物资公司与北京新雅门窗有限公司(下称新雅公司)签订租赁合同,将十里堡范围内部分房屋及场地租给其使用。新雅公司随后在上述房屋及场地范围内建立家具市场,并由其绝对控股的家具市场公司经营。期间家具市场公司为扩大经营面积,擅自在承租场地内实施了大量的违法建设,存在极大的结构及消防安全隐患。

鉴于家具市场存在的安全隐患,且拒不按照监管要求整改,为保障人民生命财产安全,履行好国有资产保值增值职责,2008年,冯晓科到任原物资公司总经理后,一方面采取各种措施加大监管力度,确保市场不发生安全事故;另一方面果断决策,决定合同到期后不再续签,并按有关规定将合同到期终止事宜提前进行了告知。

但在2010年12月31日合同到期后,新雅公司拒绝履行合同约定,非法强占相关房屋及场地,还采取伪造原物资公司印章骗取工商手续延长营业期限的不法手段,继续维持市场经营。由于多次交涉、协商未果,实业公司于2011年12月将新雅公司及家具市场公司起诉至法院,要求其腾退并交还相关房屋及场地。同时借力北京市“打非拆违”行动,协调朝阳区城管、工商、消防等主管部门,对家具市场内的违法建设、消防隐患、结构隐患及时进行处理。

此项工作得到集团公司领导及各部门的大力支持。集团公司主要领导多次出面,协调朝阳区政府、法院及北京市工商局等部门。在上下一心、共同努力下,进入2013年以来,各项工作进程明显加快。北京市第二中级人民法院8月13日作出终审判决,要求新雅公司及家具市场公司将其非法占有的场地及房屋腾退并交还实业公司。朝阳区工商局也于10月16日正式向家具市场公司下达了撤销营业期限延期的决定。为进一步加快工作步伐,10月17日,朝阳区主管副区长召集城管、工商、消防及综治办等部门召开专题会议,要求相关部门采取综合执法,尽快完成家具市场腾退。

11月25日上午,主管副区长再次主持召开专题会议,召集23个部门部署腾退拆除事宜,并成立了“朝阳区强制拆除十里堡一号宗地违法建设指挥部”,由朝阳区城管局负责人、朝阳区法院副院长担任总指挥。11月26日,朝阳区法院赴现场张贴了强制腾退执行公告,朝阳区城管局同时张贴了限拆决定书。腾退拆违指挥部也于当天进驻,朝阳区相关部门均派人参与现场办公。为配合好朝阳区对家具市场的强制腾退及拆违工作,实业公司成立了由冯晓科董事长担任总指挥的临时指挥部,全面启动了腾退维稳预案,全力确保腾退及拆违工作平稳开展。

朝阳区政府及相关部门的重拳出击震慑人心,在政府的强大决心和实际行动面前,一直态度强硬的新雅公司也展现出了配合姿态,要求市场内的商户尽快搬离。强制腾退及拆违公告张贴当日,市场内商户即陆续开始自动腾退。12月3日,朝阳区主管副区长亲临腾退拆违指挥部,就进一步提速腾退及拆违工作组织召开了协调会,并赴市场内进行了查看,要求敦促商户尽快腾退,对符合拆除条件的区域要先行予以拆除。

根据主管副区长的指示,12月4日,朝阳区城管局拆除队伍进驻现场,对部分符合条件的区域开始拆除施工,数百名保安全天候坚守现场,属地派出所、治安队、交警队也派员参与,保障了拆除工作的顺利推进。12月5日,市场内商户已全部搬离,市场外广告牌、市场屋顶以及外墙、部分建筑物已被拆除。12月11日,朝阳区政府召开协调会议,专题部署家具市场强拆事宜,决定由主管副区长担任总指挥,于12月13日对家具市场正式进行强拆。到12月13日,在现场数百名执法人员的注视下,家具市场这一重大安全隐患,终于被埋进了尘埃里。

下一阶段,实业公司将继续借力朝阳区“打非拆违”,针对十里堡D区其余租户,采取更加有力的措施,同时做好宣传疏通工作,加快完成腾退工作,加快建设北京市一流、新型、高端的现代设计及文化创意产业园,实现企业健康快速发展,为集团公司整体发展做出新的贡献。(华德波)