封面

封二

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卷首语

强化质量安全监管  护航保障性住房建设

曹  莉

温家宝总理在政府工作报告中提出，进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套。保障性住房建设的工期紧、任务重，如何确保工程质量安全引人关注。

“十一五”期间，我国工程质量安全形势持续好转，工程建设质量水平稳步提高，建筑安全生产取得长足进步。但同时也要看到，工程质量与建筑安全生产仍然存在不少问题和薄弱环节：建筑安全事故问题仍然比较大，较大及以上建筑安全事故依然较多，各地质量安全工作不平衡，建筑市场不规范行为仍比较多，建筑市场监管不到位，事故查处不到位。

特别是建筑市场的违法违规行为，严重地影响到工程质量安全。在招投标环节，既有建设单位规避招标，肢解工程、化整为零，排斥竞争、以邀代招，以“形象工程”、“献礼工程”时间紧为借口直接指定施工单位等违法违规行为；又有投标单位弄虚作假、骗取中标、围标、串标、阴阳合同，低价中标、高价结算等违法违规行为；还有招投标代理机构“中介不中”，与招标、投标单位合谋围标、串标等违法违规行为。

在承发包环节，存在转包、违法侵蚀等违法违规行为。

在企业经营管理中，由于建筑市场过度竞争，或者业主的明示、暗示，企业竞相压价，压缩合理工期、标准，安全生产的投入不足。如有的勘察设计单位不按规范标准勘察设计，深度不够；有的施工单位不按强制性标准施工，甚至偷工减料、以次充好；有的监理、监测单位不按标准规范监理、监测，发现问题不及时纠正、不报告、不反映。

从企业资质、注册人员资格管理看，有的弄虚作假，有的出借、出租，有的资质挂靠，有的隐瞒不良行为、隐瞒质量安全事故。这些违法违规行为，给工程质量安全埋下了大量的隐患，带来了极大的危害。

大量已发生的事故的调查结果表明，这些事故都存在着违法违规行为。整顿规范建筑市场、严厉打击各种违法违规行为是确保工程质量安全的关键，必须抓紧抓好。

不久前召开的全国建筑安全生产电视电话会议提出，今年住房和城乡建设部将研究出台关于加强保障性住房质量管理的指导意见，同时将开展以保障性住房为重点的全国工程质量监督执法检查。我们有理由相信，在工程质量安全有关法规制度不断完善、建筑市场逐步规范的情况下，只要有关部门认真履行质量安全监管职责，不断加大质量安全监管力度，紧紧绷住安全生产这根弦，牢牢抓住质量这条生命线，就一定能够确保保障性住房的质量和安全，让百姓住上放心房。

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目  次

卷首语

强化质量安全监管  护航保障性住房建设                                                  曹  莉

高层论坛

摆脱蜗居，保障房如何保障民生

——应邀在清华大学的专题演讲                                                          张贵林

住总策

夯实质量管理  彰显住总品牌

加大科技创新  驱动住总发展

——在北京住总集团2011年生产动员会上的报告                                           杨健康

辉煌“十一五” 励志向未来

进退平稳有序  言行以人为本

——正荣公司退出工作取得阶段性成果纪实                                                宣永祥

技术创新

外保温用防火隔离带性能测试试验研究                                    张昭瑞  谢  锋  孟  杨

成熟社区内岩石基坑的开挖工艺                                                  张  然  王季夏

北京住总集团2010年科技质量工作各项成果

北京住总集团2010年科技进步项目成果简介（1）                              集团公司技术质量部

镜头看住总

P24住总集团第一届围棋友谊赛掠影                                         刘贯奇/文  孙文宾/摄

P25 VI巡礼现“靓点”                                                               孙文宾/摄

探讨与探索

浅谈如何有效发挥青年在学习型企业建设中的作用                                          张宏顺

行业聚焦

信息三则

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高层论坛

摆脱蜗居——保障房如何保障民生？

——北京住总集团公司董事长张贵林博士应邀在清华大学专题演讲

各位老师、同学们：

大家好，很高兴今天来到清华大学跟各位学子共同交流有关保障性住房和民生问题。

北京住总集团是一家有着27年历史的北京市政府所属的国有企业，是以房地产开发和建安、市政施工为主业，以开发和建设住宅和各类公共建筑为主产品，集科技研发、规划设计、房地产开发、工程施工、文体产业、地铁盾构施工、建筑装饰、物业管理、物资经营、海外建设于一体，生产经营与资本经营相结合，跨地区、跨行业、跨国经营的大型企业集团，多年被评为中国500强企业。20多年，住总集团累计开发规模1000多万平方米，相当于建国初期的半个北京城；建成各类建筑6000多万平方米，超过建国初期的两个北京城。在保障性住房领域，最近5年来，开发建设各类保障性住房项目十余个，建设规模达400多万平方米，让5万余户中低收入家庭实现了“住有所居”。

今天给我出的题目是：摆脱蜗居——保障房如何保障民生？蜗居是2009年热播的一个电视剧，剧情描述的是外地到上海的一对姐妹，围绕着住房展开的一系列情感、反腐、职场等故事。摆脱蜗居，在我个人的理解，有两层含义：第一层含义是物质层面的改善居住条件，不拥挤在狭小的出租屋里寄托着个人的梦想；第二层含义是精神层面的，不再为高房价绑架，不再支付高额贷款和利息，过着有尊严有质量的生活。在中国很多都市白领因为高房价的原因，虽勉力以贷款支付了购房款，但因为每月的房贷，生活质量大打折扣。

1998年中国推行住房制度货币化改革，使我国城镇居民的居住条件大为改善，我国人均住房从1998年的17平方米，到2010年人均住房达到33平方米。但房价的过快上涨又使得房价严重脱离居民实际收入水平。一般而言，国际标准的房产租售比为1:100～1：200，被称为国际租售比警戒线，但中国一线城市的租售比从2004年以来一直大大高于这一数值，在有的价格上涨过快的城市区域已经超过1:600。面对城市与人均收入严重脱节的高房价，继续依靠商品房市场已经不能完全实现改善民众居住条件的需要，特别是80后一代面对的冲击比较大，毕业后工作几年正要面临组建家庭的时候，却正赶上了房价飞涨的时代，而且每年仍然还有700多万的大学毕业生不断的走出校门，住房和就业问题实质已经成为了民生问题，特别是那些靠聪明才智走出农村，通过自身努力走向了城市，却又成了相对贫困化的一族。

一、住房为什么会成为民生问题

俗话说“衣、食、住、行”，住房是人类的基本权利和需要。民生者，影响民众生存和生活状态的重要事项。在改革开放的初期，民生是温饱问题，以农村家庭联产承包责任制和城市生产经营责任制的改革为突破，改革开放的头十年，解决了人民的穿衣吃饭即温饱问题，那一段时期或许是中国人幸福感最强的的日子。到温饱问题解决之后，民众开始对居住条件和出行条件有了改善需求，住房问题就成为影响民众生活状态最重要的问题。所以，现代都市里过得好的标准之一就是有房有车，这也从一个侧面说明，虽然我国的GDP已经是世界第二，但由于人均GDP确实高，我们社会整体还处于发展阶段，还没有完全摆脱物质匮乏的阶段，特别是住房的需求成了当前最大的民生问题。

（一）住宅市场供不应求。任何飞涨的商品背后都隐藏着一个基本的市场规律，那就是供不应求。就住房供应的角度而言，目前住宅的销售面积还跟不上城市化的进程以及城市原有居民改善居住条件的需求。从2000年到2010年这10年时间，中国的城市化速度突飞猛进，近10年内，也就是全国房地产市场突飞猛进的10年，城市人口增加了2亿人。这2亿人，按人均30平米的住房需求计算，需要提供超过60亿平米的新增住房，才能满足他们的基本生活需求。根据统计资料，从2000年到2009年10年间，中国房地产市场的住宅销售面积，不足45亿平米。60亿平米的基本需求和45亿平米的总销量，供应缺口高达15亿平米，25%的需求没有得到满足。而且，这个计算仅仅只考虑了近10年的供应缺口，并未考虑前20年的供应缺口，以及城市原居民的住房改善及投资需求。如果再考虑上述因素的话，中国的住宅市场，在整体上应该存在40%以上的供应缺口。因此，大规模的开发建设保障性住房，可以填补住宅需求的缺口。

（二）商品房的投资属性掩盖了其居住属性。改革开放30年，我国劳动密集型的制造业创造了大量的资本，但我国的产业结构由劳动密集型向资本密集型和技术密集型升级的进程仍然滞后，劳动密集型产业创造出的大量资本并没有用于产业结构升级上，原本在产业升级过程中应由高科技产业、重工业等资本密集产业吸纳的资本流向了房地产的投机市场。温州炒房团、山西煤老板大有市场。加之在民间金融极其发达的江浙一带，房产抵押已经成为了一种重要的融资手段，随着房价的上升，融资额度也可以随之大涨，房价的交替上涨，更像是一种民间金融游戏。随之而来的一个问题是：房地产的投资和金融属性逐渐掩盖了其最重要的居住属性。

二、实现住者有其居，加快保障性住房建设，构建合理的住房保障体系

实现“住者有其居”，是政府保障性住房建设的目标。温家宝总理在2月27日与网友在线交流时，对调控房地产提了四个方面的措施：一是增加保障性住房建设，增加房地产市场的供给，未来保障房的建设以公租房和廉租房为主，加上棚户区改造；二是鼓励和支持人们购买自住房和改善型用房，把重点应该放在低价位和小套型；三是抑制投机性和投资性的住房，主要是采取经济和法律手段；四是管好市场，依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。温总理提的四个方面措施，都是为改善房地产市场供求关系而提出的，而保障性住房的建设更是其中的重中之重。

（一）保障房建设要在总量上占据较大比重。在政府主导建设保障性住房的问题上，市场管商品房、政府管保障房，并且很多年以来就流行着一个“三七”论，也是一些经济较发达的国家的通行做法，即政府负责大约70%的保障性住房，市场负责其余30%的商品房市场。但前几年保障性住房的建设规模与商品房的规模相比一直较低，如果保障房只有不到20%的量怎么能抑制高房价？高房价很多是心理预期炒作而成，像去年3月份大望京地区出了一个地王，楼面地价2万多，本来周边的二手房价格一直是2万左右的，结果地王一出来，二手房价格马上就涨到了3万，未来的保障房的位置就应建在高房价楼盘的边上，这样对比很明显，你开2.5万元/平米，我开7000元/平方米，试试看！但目前总量还不够，还无法与商品房供应相抗衡，多数都是2.5万元、3万元的商品房，市场肯定是被拽着走。

（二）构建合理的住房保障体系。一是要明确保障对象。住房保障作为一项地方政府提供的社会福利，按照“责权利对等”的原则，应该绝对倾斜于本地居民，但这里所说的本地居民不应该是按照狭隘的户籍来划分，而应是按照本地纳税证明来甄别，有当地的纳税证明就代表该公民为当地的经济发展和税赋做出了贡献，有权享受本地政府用本级财政提供的社会福利，分享本地经济发展的成果，而不在本地工作和居住的其他公民当然就不能享受这项福利。前段时间，北京出台的限购住房政策，将能提供5年连续纳税证明的非户籍常住人口纳入了允许范围之内，这是政府社会管理理念上的一个进步。当然，保障房的保障对象在能提供纳税证明的人群中还要继续进一步甄别，从经济收入上来讲，要保障那些无力通过市场途径解决住房问题的居民。

二是要明确保障房的建设主体。根据前面所说，保障房作为一项为本地居民提供的社会福利，毫无疑问，地方政府是绝对的主体。目前我国的财税制度实行的是分税制，中央将60%以上的税收通过国税的形式抽走，留给地方40%左右的地税，所以在保障资金的支付上，地方政府应该要作为建设主体，但中央财政也要予以大力支持。同时，中央财政以拨款形式进行的转移支付在金额上具有不确定性，可以研究将国税按一定比例返还给当地政府作为保障房建设的专项资金。这样的结果是经济发展较快的地区城镇化的速度同样较快，对保障房建设的资金需求也较大，又因为纳税较多返还也较多，用这部分返还资金作为保障房建设的重要来源，体现了公平和效率兼顾的原则。

三是明确保障方式，核心思想是“保居住，不保财产；保使用，不保所有”。在保障房建设中应以公租房和廉租房为主，保障群众的居住权，同时以现金补贴等多种方式多层次实现住有所居。

（三）建立健全住房保障的准入、退出机制。住房保障实施过程中，面临着无法准确界定住房保障对象和对象认定缺乏科学标准等问题，主要原因：一是住房档案系统不健全，过去大部分城市基本上没有建立住房档案，或即使某一时期建立也没有实施动态管理。由于基础信息数据不全、住房档案信息不健全，导致难以准确界定住房保障对象。二是个人收入和信用制度不健全，目前还没有建立全面、有效的个人信用制度，这不仅造成收入核定及准入确认的难度大，而且就业、收入变化时更难适时、准确地进行复核和清出，造成住房“准入”与“退出”的监管困难。

三、全国及北京市保障性住房建设的情况

（一）建设规模。根据国家“十二五”规划，未来五年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，今年1000万套、明年1000万套、后面三年还有1600套。今年2月25日，住房和城乡建设部与各地政府签订了今年保障房建设的责任状，把2011年建设保障性安居工程1000万套作为一个政治任务来完成。保障性住房建设规模近年来大幅提速，2009年全国保障性住房建设规模约为260万套，2010年为580万套，2011年将高达1000万套。2011年1000万套保障房的建设计划，相比2010年的580万套增长了72.4%，大大高于此前市场对2011-2012年全国保障性住房建成量分别约为680万套和620万套的预期。

北京保障性住房的建设一直处在全国的前列。“十一五”期间，北京市累计新开工保障房3648万平方米，约占同期全市新开工面积13293万平米的26%，从过去五年的数据上来看，虽然政府还是只管了约30%、市场管了70%，没有完全起到平抑房价的作用，但北京市保障性住房的比重越来越大，到去年保障房的建设比重已经超过了60%，从当年的数量上看，已经发挥相当的作用了。未来纯商品房收缩到50%以下，可以这么理解，自住需求占多数，这就开始回归到房地产本来的居住属性。“十二五”期间，北京市将建设100万套保障性住房并实现“两个60％”的目标，即保障性住房占整个住房供应的60％，公共租赁住房占保障性住房供应的６０％。从这个结构来看，我预测到五年后保障性的数量就可以起到市场的决定性作用了，房价也就自然不会大涨了。

（二）1000万套保障房的意义。一是与商品房住宅相比。2009年全国商品住宅销售面积共计85294万平方米，若按照套均90平方米计算，2009年全国商品住宅销售量约为947万套。而2011年，国家提出建设1000万套保障房的任务，几乎是与商品住宅销售量持平。二是与城镇人口家庭总数相比较。中国目前城镇人口总数约为6亿人，如果按照2亿个家庭来计算，1000万套保障房相当于每20个家庭拥有1套保障房。如果将2009年、2010年、2011年三年建设的保障性住房总数相加，全国保障性住房就将达到1840万套，如果按照此数计算，意味着平均每10个家庭可以拥有1套保障房。三是不足之处，根据统计，自1999年至2009年的11年期间，我国商品房竣工面积累计为47.33亿平方米，以90平方米的套均面积计算，11年间竣工的商品房大约为5259万套。而我国保障房建设近两年才开始起步，同商品房市场相比，差距还非常明显，房地产市场的“二元制”结构确实急需完善，但毕竟让同学们看到了希望。

四、调整保障性住房的结构，探索保障性住房建设的各种模式

（一）加大公租房建设比重，防止出现各种寻租现象。过去建设的保障性住房以经适房、限价房为主，这两类保障房是有产权的，在持有5年后，经适房在补交土地出让金后就可以转让。这类保障房在房价上涨很快的背景下，其价格就会与商品房价格之间产生一个较大的差额，使得保障房成了权力寻租的对象，在摇号分房中，“七连号”“十连号”屡屡发生，同时经济适用房小区内宝马、奔驰出入的情况也屡见不鲜，寻租者通过保障房的低价获取了巨额经济利益，这种能转让产权的保障房建多少都不够卖的。在这种背景下，保障房建设应以公共租赁房和廉租房为主，政府持有房屋的产权，以低于市场价格的租金出租给中低收入的家庭和刚参加工作的大学生。当保障性住房产权不能交易时，就剥离了房产的投资属性，仅留下其基本的居住功能，彻底杜绝了寻租的可能性。温总理提出：保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。这就是对这一经验的总结和肯定。

（二）政府持有公租房，有效缓解城市拥堵。交通拥堵是现代化带来的“城市病”之一，特别是“首堵”全国闻名。造成交通拥堵的重要原因在于现代社会工作单位的流动性与房屋私有产权固定性之间的矛盾。现代人特别是年轻人工作流动性比较大，但由于房价高，一个人一旦购买了一套房屋意味着他无法再更换居住地点，只能远距离上班，有的甚至在南城居住北城上班，导致上班高峰期路面交通压力加大，像计划经济时代那时工作和居住，都是“前厂后院”，住单位房走路上下班，没有堵车还绿色环保。由于工作地点与工作单位分离，北京很多大型社区都是“卧城”，公共交通压力也很大，就出现了北京地铁越建越多，但越多越不够。一旦政府在城市各个区域都掌握一定数量的公租房，就可使大量的上班族就近居住，甚至在个人跳槽后，可申请公租房换房，大大减少机动车的使用数量，如果早几年注意这一点，或许北京机动车的限购政策就不用出台了，大家买车也就随意了。

（三）探索各种方式建设保障房。土地是制约保障房建设规模和速度的瓶颈，尤其对于北京这样的一线城市，建设用地稀缺，再加上未来保障房的建设以公租房和廉租房为主体，其低于市场水平的租金是无法支付土地成本和建设资金的，土地和资金全部由市场来解决，确实有难度，银行利息也很高。在财政的支持、土地成本的支持、税收的支持之外，还要鼓励允许符合条件的企事业单位用自有用地建保障房，并优先租给本单位无房职工，同时试点农村集体建设用地建保障房。部分国有企事业单位有自己的划拨用地，这部分用地如果通过土地一级开发的形式由政府收储，势必会支付原占有单位高额的土地补偿金，抬高建设成本，允许单位利用自有用地建设公租房，解决自有职工的住房困难，建成后产权由单位持有，并在十年或二十年的过程中产权不允许上市转让流通，就能保持稳定性。农村集体建设用地建保障房，不是指耕地，而是过去搞乡镇企业的闲置用地，现在一部分农民因为产业调整，不需要那些产业了，就允许拿一些地来搞公租房。让农民来做物业管理主体，这种方式除了给农民一个很好的就业和稳定的收入，还大大降低了公租房建设成本，同时也节约了土地。它和小产权房的性质不一样，它符合规划，履行审批手续，与小产权房不同。其次它只租不准卖，永远属于集体经济组织的公共资产。租金价格不能平衡贷款和物业管理部分的，可向政府申请补贴，这种方式比政府直接建保障房花钱更少，而且能发挥更大更好的作用，还能带动城市郊区农民就业或提高他们的收入。

五、保障性住房的大规模建设要落实资金

（一）资金的缺口。今年全国拟开工建设1000万套保障房，但是资金的缺口可能会比较大。1000万套保障房，套型面积按60～90平米来算，至少要建设7亿平米的房子，建安成本加管理费等，至少需要1.3～1.5万亿的资金，其中还不包括支付的土地成本。有的同学可能会问，土地不是国家的吗，直接划拨土地建设不就可以免掉土地成本了吗？事实上，在法律上虽然所有土地都归国家所有，但各类土地都有不同单位和个人在占有使用，政府要收储土地，就必须要付出征地拆迁成本，涉及农民的集体土地要有征地补偿，需要建大量的回迁房，农民完全失去土地时要转换他们的身份，补齐社保，甚至还要安排他们相应的生计。涉及城市拆迁的，补偿更是高昂，许多一二线城市相当一部分人就通过拆迁而暴富，“拆迁拆迁，一步登天”，许多城市出现开着宝马去帮人扫地，开着奥迪车去帮人烧锅炉房的现象。土地征地拆迁后，还要平整土地，完成大市政工程即通常意义的“三通一平”或“七通一平”，以上的程序就是所谓的支付土地一级开发的成本。所以，中央在下达大规模的保障房建设任务时，对那些财力不太好的城市在建设资金上一定是一个极为重要的考验。

（二）现有资金途径。今年建设的1000万套保障房，可分为三个部分：第一个部分是各地建设的约200万套的经济适用住房和两限房（限套型面积、限销售价位，就是两限房），需要投资约5000亿元，这部分投资可以通过市场化的手段，利用社会机构的资金来解决，住总集团在过去几年中开发建设的保障房基本都属于此类项目。第二部分是约400万套左右的各类棚户区改造，包括城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、林区棚户区改造、煤矿棚户区改造，还有一些国有垦区棚户区改造，投资也在5000亿左右，中央政府和省级、市级政府补助以后，由工矿企业和被改造的职工筹集的，大约有3400亿左右。第三部分就是廉租房和公租房的建设，其中廉租房160多万套，公租房220万套，投资也在5000多亿，这部分保障房的建设是需要财政资金重点支持的项目，因为这部分项目不能通过转让产权变现，所以不能向被保障对象筹集，引入的社会资金也有限。通过以上所述，我们不难看出，除去通过向被保障对象筹集和社会机构资金外，中央和地方支出的资金约在7000亿左右。目前解决这部分资金的途径有三方面，一是中央财政拨款约占10%，即1000～1200亿左右；二是住房公积金贷款约为10%；三是各地政府土地出让金中划拨10%～20%。2010年土地出让金约2.9万亿的10%则解决2900亿，以及2010年公积金划拨了493亿，如按增量70%（保障房同等增量）计算则为838亿、中央财政拨款1300亿，那么三者相加后，7000左右亿的总投资仍缺口约达2000亿元（土地出让金以10%计）。如果某些地方政府土地出让金划拨达20%，同时中央代地方发行2000亿元国债优先用于公租房建设，那么资金缺口会在一定程度弥补。但随着保障性住房建设比重的加大，可出让的土地自然减少，土地出让金也会相应减少，同时因为今年廉租房和公租房在保障房建设中所占的比重仅为约38%，按国家规划，今后保障房建设将以公租房和廉租房为主，当廉租房和公租房的比重达到60%～70%的时候，在保障房建设规模不大幅下降的前提下，建设资金的缺口会比较大，而且以上的资金支出均未考虑土地成本，如果考虑土地成本，资金压力会更大。这些缺口需要地方政府向社会融资，有可能融资的机构包括银行、信托公司、保险公司、地产商等。但是银行信贷调控将使贷款有限，信托也只能解决一部分，地产商对于公共租赁房和廉租房的积极性也不太高，地产商最关心的就是退出机制。没有一个退出机制是不行的。第一是政府回购，至少保证有一定的合理收益，这又需要政府财政资金的保证，显然不适合大规模建设；第二是将土地使用权赋予地产商，允许在运营一定年限后可以销售一部分，有升值的预期，这种情况下也就可以从金融市场上实现退出，通过RE-ITs(房地产投资信托基金)、资产变现、公司上市等形式，把占用的资金置换出来。

（三）保险资金参与建设保障房的可能性。保险资金或许可能会成为保障房建设资金缺口的一大助力，按最新的文件，保监会允许保险公司在房地产上的投资，最多可达其资金余额的10%，截至2010年12月末，保险资金可用余额达5.04万亿元，按此规定，保险资金能进入建设领域的资金可达5000亿，可以给予保障性住房建设以很大的资金支持。但保险资金进入保障房建设也需要解决几个问题，一是在投资选择上，投资商业地产、写字楼的收益比投资保障房的收益更大，同时写字楼的价格也比较稳定，租金回报也更高，对于有着盈利指标考核的保险企业特别是上市公司，对于低收益的保障房建设都持谨慎态度；二是在政策审批上，虽然保监会对于保障性住房的投资没有设立否决性条款，但其在审批上却异常繁琐和严格，据我了解，审批周期也十分长。

政府在大规模建设保障房时，需要出台相应的金融政策相匹配，比如在使用保险资金上可以允许一个专项的资金额度投向保障性住房领域，并简化审批程序；在银行的信贷额度上，也要在留出专门的信贷额度对保障房给予专项资金支持，保障性住房建设才能不做无米之炊，不成为空谈。

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住总策

夯实质量管理  彰显住总品牌

加大科技创新  驱动住总发展

——在北京住总集团2011年生产动员会上的报告

杨健康

各位领导、同志们：大家好！

下面我就2010年集团科技质量方面的工作情况做一个概要总结，对2011年集团科技质量工作提出相关要求。

第一部分  2010年科技质量工作总体情况

一、坚持技术创新，发挥科技先导与支撑作用

2010年，集团各单位紧紧围绕集团年度科研计划、企业发展和工程实际，克服了人员少、事物繁杂、科研经费不足等困难，主动联系市住建委和市科委落实科研课题，积极开展课题研究。在市住建委立项的《高层建筑外墙外保温防火安全及防火技术的研究》是大型公益性研究课题，在央视大楼和最近上海居民楼火灾之后其研究意义更为突出。该课题自立项以来，集团技术开发中心已先后完成了13次大型窗口火试验，取得大量数据；在北京市科委立项的《外墙外保温防火相关标准及防火构造的技术研究》课题，涉及外墙外保温施工现场防火措施、防火试验方法及构造设计和施工等诸多研究内容，技术复杂，目前，该课题正在进行课题总结，做成果鉴定的准备工作；2010年集团技术开发中心、北宇物业、住宅设计院高度重视惠新西街4、6、10号楼节能改造项目，积极与市节能办联系沟通，争取到了北京市节能办145万元专项资金支持，目前，已圆满完成惠新西街节能改造示范工程，该改造工程节能效果显著，室内舒适度明显提高，为北京市“十二五”既有房屋节能改造提供了大量数据和可借鉴的经验。

经大家努力，取得了一批科技成果，集团研发能力有了新的提高。

1、获得省部级科技进步奖5项。2010年，集团《既有居住房屋节能改造成套技术研究与应用》获得北京市科技进步成果奖公示；在中施协科学技术奖技术创新成果评选中，集团《地下全自动机械停车库消防性能化设计及实验研究》和市政公司《大兴01标盾构机穿越京沪铁路特级风险源》获科技进步成果一等奖，物资部商混中心《尾矿砂技术研究与应用》获科技进步成果二等奖；住宅设计院完成的《北京大学公共教室楼工程设计》获2009年度全国勘察设计行业建筑工程三等奖。

2、各单位共完成18项集团级科技成果。2010年，经过集团内外专家评议和集团专家委员会讨论通过，集团各单位完成的18项科技成果中，3项评为集团科技进步成果一等奖，9项评为二等奖，6项评为三等奖。其中：

住六公司施工的北京轨道交通房山线01标工程采用多项新技术，出入段现浇箱梁最大跨度达75米，异面曲线箱形梁以及军工梁应用技术等在集团都是第一次，其综合施工技术达到北京市领先水平，被评为集团科技进步成果一等奖。

住六公司施工的房山线01标预制混凝土箱梁重达200多吨，制作和安装难度相当大，住六公司通过对预制混凝土箱梁定型模板、混凝土配比以及冬季施工等多项技术的研究，使预制混凝土箱梁制作达到较高水平；此外，采用架桥机等多种方法安装预制箱形梁在集团也是首次，为集团承揽地铁轨道交通高架桥工程积累了业绩，奠定了基础，其施工技术获集团科技进步成果一等奖。

市政公司在地铁10号线17标工程中，通过对盾构机小半径分体始发施工技术研究与应用，较好解决了场地狭窄、曲线始发等技术难题，经集团外部专家评议，其《盾构小半径分体始发施工技术研究》达到国内先进水平，被评为集团科技进步一等奖。

3、完成多项标准编制、国家专利和QC成果。2010年，集团主编的《水泥砂浆防冻剂》（JC/T 2031-2010）行业标准和《外墙外保温工程施工防火安全技术规程》（DB11/729—2010）地方标准获得批准，并正式颁布实施；集团与中国建研院联合主编的《通风与空调工程施工规范》已进入送审阶段，设计院参编完成了《建筑抗震鉴定与加固技术规程》（DB11/T689-2009）；集团技术中心主编的“建筑外墙外保温系统防火试验方法”也已通过专家评审，并完成报批稿。集团还参加了《建设工程施工现场消防安全技术规范》的编制。2010年，集团获得国家实用新型专利2项；新申报专利3项，其中1项国家发明专利，2项实用新型专利；工程部、住三公司和住六公司共获4项全国QC成果奖。

2010年，在新技术推广应用方面也取得实效

1、集团房地产经营部、京城公司和工程总承包部在天津武清软土地基工程上首次采用CFG桩技术，取得了很好的经济效益。

2、集团技术开发中心针对外墙外保温防火隔离措施要求，研发了岩棉防火隔离条产品，已获国家实用新型专利，还与中国运载火箭研究院长城高科技公司联合进行了岩棉防火隔离条产品专用生产设备的研发和制造，并在技术开发中心生产试验基地建立了防火隔离条产品生产线，形成了防火隔离条制品的批量生产能力。

3、物资公司商品混凝土中心“铁矿尾矿砂级配优化及在混凝土中的应用技术”和“外加剂复配生产线技术”得到进一步推广应用，取得了明显经济效益和社会效益。

二、狠抓施工组织设计和施工方案的编制与落实，消除重大技术质量风险

施工组织设计与施工方案是工程顺利开展的基础，也关系到经济效益的好坏，集团非常关注危险性较大分部分项工程方案的编制和实施，特别是轨道交通工程风险较多，社会影响较大，极易发生较大以上安全质量事故，为保证万无一失，集团多次组织方案讨论，力求方案的科学性、指导性和可操作性，狠抓关键技术研究和施工方案的执行，全年轨道交通总体质量平稳。其中：

1、住六公司施工的房山地铁01标高架桥工程，预制箱型梁重200多吨，制作和安装集团都是第一次，现浇箱型梁最大跨度达75米，支撑高度近20米，技术风险很大。在方案制定、论证、审批等各环节上严格执行有关规定，施工前的技术交底交到了班组长，施工中的管控盯到了作业面，较好地完成了这样一个难度较大的工程。

2、市政公司施工的地铁10号线17标盾构机顺利通过昆玉河重大风险源，公司和项目都给予足够重视，在技术上和组织上都作了精心的准备，消除了重大技术质量风险。

3、集团各单位均认真组织了高大架子、高大模板、深基坑、暗挖等危险性较大工程专家方案论证，施工中严格按方案执行，消除了一大批技术质量风险。其中，市政公司6#线6标地铁隧道暗挖和深基坑支护工程在方案制定、论证、审批和执行各环节做得比较到位，确保了质量安全。

三、强化质量管理，工程质量整体处于受控状态

2010年，为贯彻北京市住建委《关于加强北京建设工程质量施工现场管理工作的通知》（京建发[2010]111号）文件精神，落实集团五级防控要求，集团公司制定了《住总集团关于加强质量管理工作的若干规定》、《关于加强集团混凝土生产和施工现场质量管理的紧急通知》和《关于预拌混凝土搅拌站选用的通知》，加强了对重点工程施工过程的质量管控，工程质量整体处于受控状态。

1、质量保障体系建设得到加强。集团各施工单位在一季度末均成立了独立的质量管理部门，部分单位分设了主管技术和质量的副总工程师，部门专业配套，人员得到充实；各公司也加大了对项目检查的频次、力度，对大部分项目做到了有效的监控，整体质量处于受控状态。其次集团和各单位加强了技术培训工作，集团组织了项目和班组两级质量管理人员素质培训、质量员岗位取证培训以及节能技术培训，各公司也进行了不同形式的质量培训。

2、工程创优取得新的成绩。集团获国优工程奖1项，获竣工长城杯金杯4项银杯4项，获结构长城杯金杯16项银杯19项。2010年竣工拟申报竣工长城杯的工程超过10项。其中，市政公司承建的《通惠河北路道路工程》获国家优质工程银奖，住二公司承建的《四川什邡市职业中专学校工程》，普通装修材料达到较高质量水平，获得北京市竣工长城杯金奖，同时获得四川省天府杯奖。住三公司施工的万年花城小学工程细部做法较细，质量特色突出，获得北京市竣工长城杯金质奖；住一公司施工的平乐园工程获北京市竣工长城杯银质奖，竣工后实现了“零投诉、零渗漏、零赔付”，受到了甲方的高度好评。

3、创出了一批比较好的结构工程。2010年又有20多项工程完成了北京市结构长城杯工程两次检查。住三公司施工的西三旗D23-1#2#结构工程、万年花城11#地9#10#工程、翠成E区4#楼，住四公司施工的工具厂保障性住房工程等结构工程质量较好。

4、创出了一批比较好的竣工工程、分项分部工程。 住三东升锅炉厂等竣工工程质量整体较好；住六房山01标车辆段列检库等结构柱子、地面工程、管线安装、装修装饰等分项分部工程观感质量较好，质量特色比较突出。

在总结成绩的同时，我们必须看到存在的问题与不足，住二公司施工的大兴旧宫保障性住房工程发生的令人痛心的质量事故，给住总品牌造成恶劣影响，更应引起我们的深刻反思。

1、技术质量体系建设还须加强。一些施工单位虽然成立了独立的质量管理部门，人员也有所充实，但要对所有项目实施有效的监控，从检查频次、力度与效果来看，还远未达到要求，部分公司质量部门人员、部分项目施工管理人员、试验员、测量员配备仍显不足。

2、质量通病仍然比较严重。有的项目部防水大面积局部空鼓，有的工程卫生间仍然存在渗漏；一些工程房心回填土、肥槽回填土不实，存在较为严重的质量隐患；一些工程存在楼板裂缝问题，个别工程楼板裂缝均较为严重。

3、部分单位对分包工程缺乏有效管控，存在问题较多。

以上问题，需要集团各单位认真反思，研究解决切实的技术措施与管理措施，确保不再发生类似问题。

第二部分 2011年集团科研、技术和质量工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，“北京市住建委2011年工程质量管理工作要点”即将发布，市住建委总的工作思路是认真贯彻党的“十七大”精神，以科学发展观为指导，以在全市开展“工程质量年”活动为载体，进一步强化首都质量意识，以保障性住房工程建设和轨道交通等工程为重点，完善和落实各项管理制度，加强诚信体系建设，夯实质量管理基础，杜绝重大质量事故，减少一般质量事故，确保建设工程结构安全和使用功能，使首都工程建设顺利进行。

一、2011年集团科技质量工作的指导思想

坚决贯彻市住建委2011年工程质量管理工作要点和市国资委工作要求，认真落实集团2011年工作会精神，积极开展“工程质量年”活动，结合集团“制度管理年”的主题，夯实质量管理，彰显住总品牌，积极开展技术创新活动，加大科技创新，驱动住总发展，确保实现“十二五”规划开门红。

二、2011年科技质量工作目标

1、突出地铁工程、保障性住房工程和玉树援建等工作重点，力求科研、技术和质量管理达到市级一流水平。

2、竣工工程合格率100%，优良率80%；省市级优质工程申报率30%，结构长城杯工程完成率70%；确保不发生质量安全事故和工程质量事故。

3、获国家级质量奖1项，住二公司什邡职业中专工程确保获得2011年度国优工程奖。神华大厦、新疆大厦、安贞医院工程确保申报2012年度鲁班奖。

4、确保实现省市级优质工程8项，北京市结构长城杯20项；创杯工程质量明显提高；创出一批有特色的分部工程和分项工程。

5、力争立项市级科研项目1~2项；完成“高层建筑外保温防火构造和技术研究”课题和成果鉴定，并积极申报2012度北京市科技进步奖。

6、新申报3项以上国家专利，完成2项国家级工法、2项建设部科技示范工程、2项以上全国QC成果。

三、2011年集团科研、技术和质量工作要点

（一）突出集团制度管理年的主题，切实落实和执行集团有关技术质量管理制度与规定

集团各开发和施工等单位要进一步贯彻“住总集团关于加强质量管理工作的若干规定”，组织学习，落实责任，履行各级质量管理职责，切实执行相关管理规定。

要进一步贯彻集团“关于加强商品混凝土生产和现场质量管理的通知”和“关于加强商品混凝土搅拌站选用的通知”，物资公司商混中心、住六公司搅拌站、各土建施工单位和市政公司必须加强混凝土生产和施工各环节质量管理，确保混凝土出厂强度的保证率，确保结构工程施工混凝土强度达到设计要求。

要进一步贯彻执行集团《危险性较大工程专项施工方案管理规定》，严格过程管控，消除质量安全风险。

要进一步贯彻执行集团《建筑工程细部做法与质量标准》小册子，切实提高工程创优水平。

（二）强化质量管理，切实维护和提升住总质量品牌

1、切实加强质量保障体系建设。继续贯彻执行北京市建委111号文件要求，加强公司和项目质量保障体系建设，充实公司和项目两级技术质量管理人员，公司总工程师、技术科和质量科必须加强系统管理，实施有效管控；项目部项目经理、主任工程师、工长、质量检查员、试验工、放线工必须是本企业人员，其人员资质和数量必须符合建委111号文件要求。

2、优选施工队伍。公司和项目部必须能够对所选择的劳务分包和专业分包队伍的资质、实际的施工能力、质量管理能力和水平进行有效确认，要优先选用有一定自有施工人员的老队伍，优先选用长期质量稳定的施工队伍。

3、重点加强结构工程质量管理。必须做到内坚，要加强商砼厂家的选用和管理，要加强现场砼浇筑和养护，混凝土浇筑地点必须加装摄像头，杜绝现场加水现象；现场试验室配置小型压力机，增做7天试块，确保混凝土强度达到设计要求；其次是外美，必须加强模板工程实测实量的检查，确保结构构件几何尺寸位置正确；加强混凝土工程实测实量的验收，及时发现问题消除不合格点。物资公司供应的砼，物流公司供应的钢筋，必须严控质量，确保集中采购，一体化经营目标的实现。

4、进一步提高自行开发工程质量。开发单位要总结以往小区开发建设的经验与教训，处理好降成本与创品牌的关系，完善设计与环境，围绕电梯、外线等自行分包工程和指定产品，研究解决质量管理与控制措施，共同塑造和构建住总品牌。

（三）加强科技创新管理，不断增强集团技术实力和科研能力

集团科技创新既要围绕集团重点工程开展支撑性技术研究，也要围绕提升集团技术实力和能力开展基础性技术研究，还要围绕集团市场拓展的新领域开展前瞻性技术研究；“十二五”期间科研工作，集团重要科研项目要力求每年完成1项研究，申报1项成果，立项1项课题。

2011年，集团技术开发中心负责的《高层建筑外墙外保温防火安全及防火技术的研究》科研课题要完成全部内容，以及总结、鉴定和申报北京市科技进步奖等工作；住宅产业化由集团公司牵头，住宅设计院、开发公司、技术开发中心、总承包部和物资公司要集中必要的物力、人力和财力开展课题研究，确定研究方向和产业发展方向，开展关键技术研究，“十二五”要形成成套技术；市政公司要抓住北京二环路等将建设7条大型汽车隧道工程的契机，积极开展13~15m大直径盾构施工技术研究，为全力争取中标参建提供必要的技术储备。其他单位要在选好科研课题上下功夫，列入集团年度科技创新计划的其他科研项目，要确保按计划完成。

各单位要结合开展科技示范工程活动，大力推广先进适用技术，切实提高技术创效能力和水平。新疆大厦、神华等工程要确保实现北京市和建设部科技示范工程。

各单位要结合企业发展和资质要求等，积极主编和参编规范标准，开展申请国家专利、申报国家工法、发布QC成果等科技活动，以推动企业的科技进步。

（四）加强危险性较大工程管理，切实消除质量安全风险

1、要认真排查危险性较大工程和其它可能发生的技术风险和质量风险，重点关注房建与地铁工程中的模板高支撑、高大架子和深基坑支护工程，重点关注地铁车站大断面暗挖和隧道多掌子面暗挖工程，重点关注盾构始发、到达、穿越各类风险源等危险性较大工程。

2、要继续贯彻执行集团《危险性较大工程专项施工方案管理规定》，严格危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和评审程序，强调技术方案编制前组织相关人员研讨，强调履行专家方案论证程序的同时，注重方案论证质量，以及按照专家论证意见进行修改和再确认。

3、要加强危险性较大工程施工过程监控。危险性重大工程和重大风险源必须坚持领导带班，做好应急预案，做好施工前的技术安全交底，加强施工过程中的检查，做到发现问题，及时解决，消除隐患，化解风险。

（五）加强技术管理，切实做到技术先行和技术保障

1、要优化施工组织设计和专项施工方案，切实做到具有针对性、指导性和可行性。

2、要结合工程特点难点，提高解决复杂技术问题的能力，掌握解决复杂技术问题的方法，切实起到技术支撑作用。

3、要重点加强工程图纸一次性洽商交底的技术管理，图纸洽商、工程做法和施工方法等技术问题必须解决在施工前，切实做到技术先行。

4、公司技术部门要重点关注边设计边施工工程，重点关注外地工程重大技术问题的处理，做到有效管控。

5、加强信息化管理工作，各公司总工程师要高度重视信息化工作，加强领导，公司和项目部信息化应用必须100%上线，并达到特级资质对信息化的考评要求。

（六）加强工程创优力度，切实创出一批品牌工程

1、继续加强工程创优工作。凡是符合结构长城杯和竣工长城杯申报条件的工程都必须积极申报，凡是明确创国家级质量奖的工程必须确保。四川什邡职业中专工程要做好申报国优工程前各项准备工作；2011年计划竣工的住三神华大厦工程和工程部新疆大厦工程必须进一步提高质量，要确保达到申报国家级质量奖的质量标准；要做好10年竣工工程中申报北京市竣工长城杯的各项准备工作，做好11年计划创结构长城杯和创竣工长城杯工程的创优策划和过程管控工作，力求创出更多具有突出质量特色的分部工程和分项工程。

2、继续贯彻执行集团《建筑工程细部做法与质量标准》，施工前，加强工程创优策划，力求创出质量特色。

3、继续坚持样板引路。施工前，项目部应制定具体的样板计划（包括样板间、样板层、样板段），并进行样板质量策划，做好样板作法交底；公司负责组织样板验收，确认样板做法和质量标准；各分包所施工的项目均应先做样板，各方检查验收后方可按样板标准展开施工

4、继续坚持治理质量通病。各公司各项目要结合工程实际，制定出减少和消除质量通病的技术措施和管理措施，切实减少和消除防水渗漏、楼板裂缝、回填土下沉、隔墙裂缝、水泥地面空鼓裂、铁艺生锈等质量通病。

（七）加强对重点工程的管理，实现安全质量效益品牌等多赢

集团目前在京内共有轨道交通7个标段，京外有西安1个标段，轨道交通工程工期紧风险源多，技术复杂，工期紧张，管理要求高。2011年对于我们又是一场严峻的考验，10号线二期17标，大断面暗挖，高压线下作业；6号线6标 ，400米明挖超长结构车站和多种地下施工方法；14线6标车站中段为大断面暗挖，上方有20多条管线，盾构区间下穿京九铁路、莲花河、凉水河等特、一级风险源，市政公司和住一公司必须给予高度重视，加强项目管理，加强公司的监管与指导，加强作业队伍的选用与管理，进行方案优化，严格落实方案，确保万无一失。

保障性住房建设是社会关注度极高的民生工程，关系到住总的品牌，参加建设的开发、设计、施工、物资供应和物业管理等单位，应自觉增强政治意识、品牌意识和责任意识，通过加强管理，创出让政府放心，老百姓满意的工程。

青海玉树援建工程条件艰苦，建设分散，管理难度大，住一同志们要继续发扬“缺氧不缺精神”的昂扬斗志，提早策划，精心组织，争创优质工程，再为住总争得荣誉。

阜外医院是我们近期中标的大型公建，工程场地狭小，结构复杂，装修标准高，任务来之不易，我们应倍加珍惜，总承包部应从方案入手，加强复杂技术研究，确保功能与质量，打出住总水平，确保拿到鲁班奖。

明悦湾项目加固工作进展顺利，住二公司应吸取项目建设中经营和质量管理中的教训，作为市区两级住建委重点监管工地，复工后，应高标准，严要求，配齐配强人员，质量上坚决打翻身仗，重塑住二形象，彰显住总品牌。

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辉煌“十一五” 励志向未来

进退平稳有序  言行以人为本

——正荣公司退出工作取得阶段性成果纪实

镜头聚集到2009年元月16日，住四人乃至住总集团广大员工永远不会忘记这一天，就是这个普普通通的日子，在住总集团的支持、指导和关心帮助下，北京住总第四开发建设有限公司成立庆典按时举行——新公司、新气象、新形象、新发展，带来了无限的生机与希望。就是这一天唤醒复苏了原正荣公司千余名员工的心，新住四公司的成立，让众多员工奔走相告……

根据市国资委《关于加快劣势国有企业退出的意见》和集团公司“十一五”规划部署，实现正荣公司平稳有序退出，是政策性退出和法律性破产的结合，这种方式在国有企业改革改制历史上具有重要的意义，顺利完成正荣公司的工商注销的过程，就是寻找国企改革政策和法律最佳契合点的过程。按照集团的指示：本着一套人马两块牌子的运行方式，紧密围绕“一个目标”、“两个到位”、“三个确保”和“四个关系”的目标，住四公司按照集团的折子工程，相应成立了业务剥离组、人员分流安置组和维权维稳等八个工作组，以凤凰涅槃的精神、催生美好新住四的姿态，努力朝着集团和住四公司锁定的奋斗目标紧锣密鼓地工作着。在退出工作的过程中，饱含着集团领导和住四人坚实的足迹和奋斗的勇气，凝聚着他们辛勤的劳动，呈显着一件件感人的故事。

统一思想  形成战斗力

2008年11月一天的晚上，公司总部三楼会议室灯火通明，公司党委书记、董事长郭铁栓组织领导层召开会议，传达集团党政联席会议关于正荣公司退出工作的有关精神，总经理周建北部署工作并宣布正荣公司退出工作成立领导小组，会场气氛有些凝重。此时几名副职说着：如果正荣公司倒闭了，全体员工就将卧倒，老员工拿几万元补偿金回家，年轻员工将面临重新就职之路，在施工程即有可能成为烂尾楼，已竣工程无人保驾，这将意味着……董事长郭铁栓当即讲道：“严格执行集团精神，我们必须统一思想、形成共识，充分认识到正荣公司退出是明智之举，要认真实施一揽子目标要求，发扬精严细实好快的工作作风，注重每一个细节，搭建新的住四公司平台，就是要通过多种方式，让广大职工进入新的战斗集体，解决好以上问题，得以为集团发展继续贡献力量……”会议散了，仍有三三两两的领导议论着。

记得公司召开第二次领导班子会议时，集团改革发展部的领导两眉紧锁，朝着我们说道：你们要面对的工作政策性强、程序复杂，同时又与企业和所有员工的切身利益息息相……真是不干不知道，一干吓一跳，一下子接手一揽子这么多专业性很强的工作，这是对我们新团队的考验。

随着时间的推移，领导班子统一了思想，形成了共识，正所谓大舍大得、小舍小得，在高质量做好工作的同时，也培养出高素质的管理人员，形成“特别能战斗”的团队，八个工作组所有成员每天按照文件精神、折子工程和工作程序干着息息相关的工作，他们的神经都绷得紧紧的，一刻都不敢放松，推进着退出工作的顺利完成。

激情工作  形成凝聚力

“感人心者，莫先乎情。”在正荣退出工作中，落实“核心是以人为本”的要求，珍重历史，用好政策，采取多种渠道，做到有情操作，动态管理，力保职工都能得到妥善调整，解决好广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题。然而，你知道改革改制的过程中，最难办、难做的工作就是人的工作，也就是在做好人员分流安置工作的全过程，发生在职工身边的感人故事吗。

2008年10月的一天，为了能及时完成集团交办的人员调整测算工作，人力资源部经理赵红宇深知通过第一阶段的测算，此次测算的时间更紧、任务更重，深感有些力不从心，于是找到董事长是否多给几天时间？“不行，按照集团要求掌握职工的基本信息、员工工资、员工福利、社会保险、绩效考评、人员考勤等确实时间紧、任务重、工作量大，但只要安排好时间，有效化解各种矛盾，相信你们没有办不成做不到的事……”董事长郭铁栓如是说。

赵经理回到部门办公室，接忙说：“桂云、崔迪、小哥几个，你们手头的活干的怎么样了，又有急活了。”“什么急活？”刘桂云急忙问赵经理。“集团人力资源部需要我们核查自1997年至今历时12个年头，每年至少1300多名员工的有关数据。”“呵！这么急！这么多活哪干得过来？”赵经理语调温和地说：“为了工作，大家再克服些困难，今天开始晚上要连续加班，给各自家里打个电话。”就从这天开始，公司人力资源部的7名同志更加忙碌了，有的查阅十多年来每年上千名员工的各种数据，有的在严格测算，有的在认真记录，这项工作让这个小团体所有人三天两夜没有合眼，困了揉揉眼睛、到水池洗把脸、去楼道走一走驱赶困意……作为部门经理的赵红宇看到大伙儿的敬业精神，急在眼前，疼在心里。

人力资源这个团队记忆最深的是：集团改革发展部、人力资源中心的领导和同志们对工作的关心和支持，随时提醒什么时候该做什么事情，耐心地讲解有关政策和工作程序。

是啊，在工作和家庭都需要的关键时刻，那些工作的人们选择了前者。作为一名母亲的刘桂云把一个上学的女儿独自放在家里，晚上叮嘱锁好门窗，早晨打电话叫她自己买早饭吃，一向享受疼爱的女儿，学会了独自处理、独自撑起一些家务。职员赵红兵接到重任后，加班加点是常事，能按时下班回家给孩子辅导作业是她的一种“奢侈”。赵经理的父亲因心脏病住院，母亲在医院陪护，年幼的儿子上小学，早晚请人接送，自己整天忙于工作，没有到医院父亲床边拉一拉手、说说心里话，她心酸！人力资源部今年30有余、个子一米八几的陶京云手机响起美妙的音乐，“喂！陶子，你还在公司加班吗？你怎么总加班？我在你们公司楼下。”“在，还在公司加班，都十点多钟了，你来干嘛？你上楼正好帮帮我们。”“不上去，就想看你是否真的加班，你多久时间没陪我了。”……原来，这是陶京云经人介绍相识的女朋友打来手机，由于工作繁忙俩人很久没有在一起谈情说爱了，于是出现了上述的对话。

2009年5月下旬的一天晚上，某银行已到下班关门时间，用户陆续离去，只见两位女同志和几名普通人仍在大厅和业务员在交涉着什么……“那不行，现在职工卡上没有钱，这是你们银行的失误，不是公司的错，一是向办卡的职工解释清楚，二是向公司做出承诺，保证其他的卡不能流向市场，如果这些卡在社会上发生意外，后果由你们银行负责……”公司总会计师付岩对银行业务员据理强调。这是原正荣公司第一批买断工龄的21名职工按照程序到银行办理取款手续时所发生的一幕。集团改革发展部领导也来到银行，此时的业务员深知银行有错，经过多个小时的艰苦谈判，最终公司财务和买断职工得到满意的答复。

在正荣公司退出工作中，业务组对债权债务的清理、核实、分析和处理方案，根据不同阶段的工作内容，请求专家帮助，确保规范。在专项方案确立后，坚持加班加点，认真实施，各项工作朝着“三个确保”而努力。

以人为本  形成公信力

在正荣公司退出工作的过程中，八个工作组在集团改革发展部和公司领导的点拨下，不仅努力做好每一项工作，更是用心去做好工作。特别是在一些职工对待正荣退出缺乏正确认识的时候，宣传工作和思想教育超前先行，通过以诚待人、以情凝人、乐善助人，使广大职工从思想上、感情上或在行动上与退出要求相一致，避免出现对退出工作产生逆反心理、抵触心理和消极情绪等不稳定因素，确保了企业的和谐稳定。

然而任何工作不是一帆风顺的，少数职工有在电话里挑刺的，也有来公司骂爹骂娘的。2009年9月的一天上午，原一名正荣公司职工在5月已经办理解除劳动合同手续，他也准备到本人户口所在地职介中心办理退休，职介中心需要补充一些资料，于是他来到公司人力资源部找主管此项工作的崔迪要求补上，小崔一边做解释工作，一边说给你想想办法帮助解决，希望他明白人力资源部是严格执行劳动制度的主管部门。小崔的话音未落，他更急了，站起来骂，走到楼道里骂，一些员工急忙放下手中的工作劝他冷静些……小崔虽然被他很难听的语言骂哭了，连中午饭都没吃，不过她还是下午一上班急冲冲的来到职介中心帮助他办理了退休手续。

2009年4月，原正荣公司在职员工按岗位划拨转入住四公司的在岗职工；当年6月、7月期间，按住四公司人员调整方案，对可以解除劳动合同的人员，按有关章程和规定采取相应办法，对不愿意和不符合买断人员要求的通过耐心工作转到了企业服务管理公司。思想工作做通了，可手填合同只能晚上加班……包括在职员工劳动合同的签约，每人一式两份的千余份劳动合同都出自人力资源部这个团队的手抄，工作量有多大可想而知。

6、7月，正是一年中最炎热的时候，大热天谁都不愿在室外多待，可人力资源部刘桂云等同志就偏偏往外跑，目的就是要真正体现公司各项工作以人为本的精神，把诸多解除劳动合同职工的档案关系转出，有些档案需送出一次两次，还有些要送上三四次，最多的甚至要五次。记得有一天下午四点，他们在海淀职介中心办完两份档案的送达后，在驱车的路上给通州区职介中心打电话说：“我们去你们那里要送一份档案。”“我们5点半下班，”对方回答道。于是他们赶时间争速度，在离下班还差15分钟赶到，档案被顺利接收，她们也松了口气。

在正荣退出过程中，所有工作组成员半夜一两点钟睡觉成了家常便饭，那期间真是忙得天天晚上加班，只恨时间不够用。现在回想起来，当时整个人都处于一种半疯狂的工作状态。

……

故事很多，都十分感人。人力资源部、财务资产部和业务剥离组等所有部室都是一个团结、和谐的团队，是一支特别能战斗、特别能吃苦的小分队，虽说在正荣公司退出工作中是忙碌辛苦的，但也是快乐满足的。

2010年事关正荣公司能否如期实现退出目标的关键之年，本着一手抓生产经营，一手抓退出工作的工作思路，公司领导班子认真按照集团领导提出的“踢好十三个正步，完成好39项节点”工作，在集团改革发展部和对口工作组的帮助下，经过八个工作组夜以继日的忘我工作，于2010年8月16日，由北京市二中院宣布正荣公司破产，正荣工作的退出工作取得了阶段性成果。目前，正荣公司退出收尾工作正在紧张有序的进行着。

上下努力  取得历史性突破

在集团领导的指导和帮助下，住四人以高昂的斗志，基本实现了“一年见成效，两年步入集团先进行列”的奋斗目标。

住四公司成立两年来，以追求更快、更好发展的强劲态势，提前和超额完成集团下达的各项指标。2010年全年累计实现产值5.66亿元，为集团下达指标5.5亿元的103%，是2009年同期的125%；新签合同额8.71亿元，与2009年同比增长21个百分点，实现公司规划期第二年发展目标的134%，完成集团下达指标的174%，实现了经营规模两大指标的双突破。

又是一个新的起点，又是一轮新的朝阳，2011年，住四人更加充满了信心。

（宣永祥）

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技术创新

外保温用防火隔离带性能测试试验研究

北京住总集团技术开发中心  张昭瑞  谢  锋  孟  杨

现阶段，外保温普遍采用EPS、XPS、PU等可燃保温材料。由于外保温系统存在极大的火灾隐患，火灾事件时有发生，直接威胁到百姓的生命安全，造成了巨大的财产损失，因此外保温防火问题引起了人们的广泛关注，成为亟待解决的问题。

2009年9月25日，住房和城乡建设部、公安部联合发布了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，对外保温材料的燃烧性能及外保温系统的防火构造等技术措施提出了明确要求，根据不同的建筑形式及建筑高度，在使用可燃外保温材料的情况下，需要设置不同形式的防火隔离带。但防火隔离带应采用的材料、技术性能、设计施工要点以及防火效果还缺乏系统性研究。

本文参考国外相关防火试验标准，采用窗口火试验方法，模拟建筑物内部火灾从窗口逸出向上蔓延，对外保温用岩棉防火隔离带的防火性能进行验证试验研究。通过对比设置防火隔离带的外保温系统和未设置防火隔离带的外保温系统在试验过程中的情形，分析各试验墙外保温系统的火焰传播性、测点温度和烧损情况等因素，验证岩棉防火隔离带对外保温防火的作用。

1、模型制作

根据英国标准BS8414–1:2002《外部包覆系统的防火性能——第1部分：建筑外部的非承载包覆系统试验方法》的要求，建造3面窗口火试验墙，墙体总高8.4m，燃烧室为模拟火灾窗口，燃烧室顶部、燃烧室上方2.5m处及5.0m处分别设置多个测温点。具体模型尺寸如下：

    图1 防火试验墙模型尺寸                   图2 建造完成的试验模型

2、试验方案

外保温系统采用目前使用较多的EPS或XPS板，防护层为砂浆、柔性腻子和平涂料，防火隔离带采用经过预处理的岩棉防火隔离带，厚度与保温材料相同。关于防火隔离带，《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》要求应为宽度不小于300mm的A级保温材料。在2009年7月由建设部主办的外墙外保温防火技术国际研讨会上，欧洲专家的报告中提及岩棉防火隔离带至少应为300mm，但在所有设计防火隔离带的图纸中防火隔离带的宽度均为200mm。针对这一点，与德国莱比锡建筑材料和建筑技术研究所建筑材料和建筑实体着火性能方面的专家进行沟通得知，欧洲采用的防火隔离带宽度为200mm，虽曾考虑过为安全起见而使用300mm的防火隔离带，但最终因为没有必要而未采用。为验证200mm的岩棉防火隔离带的防火性能，本文采用的岩棉防火隔离带均为200mm宽，每两层设置一道。具体试验方案如表1所示。

表1 试验墙具体试验方案

3、试验方法

试验参考BS8414–1:2002方法进行。试验时在燃烧室里按规定间距和尺寸码放约360kg、规格为50mm×50mm×1000mm的木条，点火后自动记录各点瞬时温度，同时观察试验墙变化，直至木材自然烧尽。待试验墙冷却后，观察防护层烧损情况，然后揭去防护层，观察保温层破坏状况。

4、试验情况

4.1  1#墙试验结果

图3  火焰最高时                       图4  柴堆垮塌，燃烧接近末尾

图5  拆去面层后的保温层的破坏状况

1#墙木材燃烧时间约为30分钟，燃烧过程中主墙防护层被迅速烧出很大的破洞，破洞面积最终约为3.0×4.0m；火苗最高到达燃烧室上方4m处；燃烧室上沿空气最高温度1000℃左右，燃烧室上2.5m即level 1处保温层内最高温度857℃，燃烧室上方5m处，即level 2处保温层内最高温度623℃。试验后期，木材堆垮塌时对副墙底部造成破坏，引起内部EPS燃烧。拆除面层后，可以看到除顶部两角外，整个试验墙上的EPS板几乎被全部烧净，特别是燃烧室正上方干干净净，可见EPS已被完全烧掉。

4.2  2#墙试验结果

图6  火焰最高时                          图7  柴堆垮塌，燃烧接近末尾

   图8  拆去面层后的保温层的破坏状况

图9  第一道岩棉防火隔离带                   图10  第二道岩棉防火隔离带

2#墙木材燃烧时间约为30分钟，燃烧过程中火苗最高到达燃烧室上方3m处。燃烧室上沿空气最高温度950℃，燃烧室上2.5m (level 1)处保温层内最高温度452℃，燃烧室上方5m(level 2)处保温层内最高温度不足300℃。试验后期，木材堆垮塌时砸破副墙下部防护层，引起副墙内部不完全燃烧。

燃烧结束后，离燃烧室正上方50cm～150cm处，防护层表面有轻微破损。拆开面层，可以看到EPS大部分面积并没有过火，温度较高处被融化。第二道防火隔离带以上的EPS，除中部有少量收缩外，大部分完好如初，以下的EPS则发生融化和流挂。副墙第一道防火隔离带上部EPS板部分收缩、融化，下部融化熏黑。

两道岩棉防火隔离带均保持完好，未发生收缩等现象。第一道防火隔离带，燃烧室正中位置处部分变白，应是岩棉中有机粘结剂被烧光造成的，纤维变脆，应是高温烘烤造成的，第二道防火隔离带几乎没有变化。

4.3  3#墙试验情况

图11 火焰最高时                          图12  柴堆垮塌，燃烧接近末尾

图13  拆去面层后的保温层的破坏状况

3#墙燃烧室上沿空气最高温度770℃，燃烧室上2.5m(level 1)处保温层内最高温度332℃,燃烧室上5m(level 2)处保温层内最高温度在235℃。主墙防护层基本完整，一层隔离带上缘有几处小洞，主副墙XPS板拼缝位置，防护层表面可见几条裂缝。XPS板损坏面积与2#墙相似，高温区XPS板融化流挂；中温区收缩，紧贴于基面，第二道防火隔离带以上XPS板基本完好。两道岩棉防火隔离带情况与2#基本相同。

5、试验结果分析

（1）综合分析试验结果可知，没有设置防火隔离带的试验墙和设置了防火隔离带的试验墙差异明显。

未设置岩棉防火隔离带的外保温系统：试验中，level 2处的内部热电偶温升达到600℃以上；试验后，外保温系统的保温材料EPS几乎全部烧尽，垂直燃烧高度超过水平准位线level 2上方1.4m。因此，未设置防火隔离带的外保温系统具有火焰传播性。

设置岩棉防火隔离带的外保温系统：试验中，level 2处的内部热电偶温升不足300℃；试验后，外保温系统的保温材料EPS或XPS大部分没有过火，水平准位线level 2上方保温材料仅有小部分因受热而发生收缩变形，未发生燃烧。因此，可判定设置防火隔离带的外保温系统不具有火焰传播性。

（2）岩棉防火隔离带可以有效的起到阻止火焰蔓延的作用，一方面隔离带可以有效阻止炙热气流上窜，另一方面它还可以阻止保温材料熔融后向下滴落，从而减轻外来火对可燃保温材料外保温墙面破坏的范围和程度。

（3）在严格控制外保温施工质量，良好的节点处理对防火安全极为关键。良好的节点处理可避免不同保温材料间的连接处出现薄弱环节，阻隔外界空气的进入，使可燃保温材料即使达到燃点也只会熔融而不会发生燃烧。但如果节点处理不当，出现漏洞会导致空气大量进入，导致加速火焰的传播。

6、结论

（1）未设置防火隔离带的外保温系统具有火焰传播性，设置岩棉防火隔离带的薄抹灰外保温系统不具有火焰传播性。

（2）宽度为200mm的岩棉防火隔离带已经足以起到阻止火焰蔓延的作用。

（3）可燃保温材料表面稳定的不燃材料保护层可起到阻隔空气的作用，有利于控制火势蔓延范围。

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成熟社区内岩石基坑的开挖工艺

北京住总住六公司  张  然  王季夏

摘要：本文主要介绍在基础以白云岩为主的深基础工程施工中，岩石静态破碎方式的优选是以静态破碎为主、机械破碎为辅为破碎原则，通过先在场地中挖掘出一道导沟，利用出现的临空面进行破碎的方法。本工程还在于将基坑挖掘、支护、监测相结合，实时对边坡和周边建筑沉降位移情况进行监测。结果采取静态破碎与动态破碎相结合的方式，在居民稠密区内开挖12米深的基坑经济有效。

关键词：静态破碎；机械破碎；边坡安全

1、工程概况及水文地质条件

工程场地位于石景山区伴月公园附近，东侧为鲁谷南路、西侧和西南侧紧邻新华社两栋高层住宅楼、南侧与社区服务中心相邻、北侧为伴月公园。

工程地理位置图

本工程±0.000=65.8m，槽底标高-10.535至-10.780。场地自然地面呈西高东底，西、北侧高出正负零约3.1m，东、南侧基本与正负零持平。

根据现场钻探情况，地层表层主要由人工填土、粘性土和基岩构成，其中土层厚度约为3米，3米以上均为岩石层。人工填土主要为碎砖、水泥块等建筑垃圾，含有少量风化碎石和粉质粘土；粘土主要为红粘土夹有大量风化碎石块；基岩表层主要为风化灰白～白色白云岩。其他为蓟县系白云岩，局部夹有石英和燧石，呈条带状分布，质地坚硬，为较硬岩，岩体局部裂隙极为发育，有深蚀孔，岩体基本质量等级为Ⅳ级，表层风化较强烈，结构破碎，碎裂状结构，局部呈现为夹粘性土薄层，普氏系数f=6-8，属次坚硬岩石。根据地勘报告显示，本工程20m深度内未见地下水。

2、工程主要特点

1）工程量大：土石方外运约50000m，石方破碎约35000m，基坑护坡面积约3500㎡。石方破碎是本工程的重点和难点之一。

2）工期紧：基槽开挖期间正处于60年国庆前后，对土石方外运及破碎要求高，并且工期要求春节前完成正负零以下结构工程（约10000㎡结构工程）。

3）工程对环境保护要求高：由于施工现场周围已形成相对完善的社区，施工中应严格控制噪音、扬尘、废弃物、遗洒等环境要素，最大限度减少污染。

4）由于岩层的走向和倾角尚不确定，无法准确判断基坑开挖后会不会引起局部滑坡，形成滑移面。此为本工程支护的另一个难度和不确定点。

5）工程场区狭小且近邻居民楼，扰民和民扰问题特别突出，地下室外墙线距离红线仅0.6～6.2m，是典型的狭窄场地开挖。

基坑南侧图片

3、施工内容

主要包括土方开挖、土钉墙施工、石方破碎及支护施工。整体施工顺序如下：在进行施工准备（临时设施、临水、临电及部分材料准备等）的期间，进行工程定位测量工作，放出主要控制轴线、基坑上口线，根据基坑上口线进行挖土施工，挖土施工的同时，进行土钉墙支护工作，当挖至岩层时，开始石方破碎及岩石边坡支护施工。

施工步骤

测量放线→土方开挖第一步→施工第一步土钉墙、做好坡顶翻边→土方开挖第二步→施工第二步土钉墙→土方开挖与土钉墙施工交替进行→第一步石方破碎→第一步岩石基坑边坡支护→第二步石方破碎→第二步岩石基坑边坡支护→石方破碎与岩石基坑边坡支护交替进行→清槽。

4、基坑岩石破碎开挖方法

本工程岩石显露标高较高，且根据地勘报告资料，岩石的强度较大。周边距离已有居民楼很近。

根据北京地区的施工要求及工程特点，采取静态破碎，辅以机械破碎。

静态破碎法也称静力迫裂，就是利用破碎剂或膨胀水泥对岩石进行胀裂破碎。静态破碎后会在岩体形成一定密度和深度的裂缝，用破碎炮辅助将已经松动但挖掘机无法挖动的岩石进行破碎。

材料选取：根据施工环境温度选择合适的破碎剂（简称HSCA）型号；本工程采用高效无声破碎剂（HSCAⅠ）。

1）静态破碎原理

高效无声破碎剂HSCA灌入事先布眼的岩石钻孔内后，被破碎物体就会经历出现裂缝、裂缝传播、裂缝扩大三个过程。高效无声破碎剂HSCA的破碎机理完全不同于爆破作业的破碎机理。

    高效无声破碎剂HSCA产生膨胀压力的破碎机理

含两个自由面的被破碎物体裂缝形成的截面图

通过布置钻孔的孔距、孔深和倾度可以确定裂缝的方向

2）静态破碎施工参数：

炮孔直径：ｄ＝30～40mm  底板抵抗线：Ｗ＝20～35mm

其孔间距：可取30～40cm  破碎台阶高：H＝3m

钻孔深：L＝H；          用药单耗：q＝15kg/m3

静态破碎打孔，并附以吸尘器降低扬尘

装填药剂实施破碎

破碎后现场效果

3）岩石破碎施工部署

施工中首先完成约3米的土方开挖及外运工作，然后结合工程现场岩石面情况进行破碎施工。

根据现场开挖出来的情况看，岩石显露标高比较高，整体呈西高东低的态势，并且东侧岩石为强风化岩石，岩石的整体性及硬度不高，西侧为中风化白云岩，岩石的整体性及硬度很高。因此，整体从东侧向西侧逐步破碎。由于出土马道也设置在基坑东侧，每一步岩石破碎后必须外运，考虑到最后收马道时节省时间，马道处岩石必须先破碎，岩石破碎必须采取从东向西的破碎方向。

静态破碎采用风钻凿岩机钻孔，根据岩石的硬度及临空面高度钻孔深度为2.0～3.0米，孔径40毫米。先在东侧破除一道导沟，或东西岩层高差超过2m可以用自然临空面，以双向40cm进行钻孔，然后放置静态破碎剂，逐步延时胀裂，破碎炮辅助破碎已胀裂岩石。基本上在竖向形成2.0～3.0m高的台阶，（1区、2区相差2.0～3.0米临空面，2区、3区相差2.0～3.0米临空面，3区、4区相差2.0～3.0米临空面，1区、4区相差2.0～3.0米临空面）然后以此临空面，继续一步一步破碎。第一层破碎完毕后，再从东侧开始第二层的破碎，每层、每区之间岩石破碎采取流水作业。根据现场岩石显露的标高来看，整体竖向分4～5步破碎，每一步的破碎深度大约2.0～3.0m。1区、2区、3区、4区依次见底。

岩石破碎剖面示意图

现场挖掘出导沟

4）每一步岩石破碎方法

(1)标孔，根据破碎物体的材质、结构、形状和破碎要求等因素设计孔径（40mm）、孔距（40cm）、孔深（约3米）和抵抗线（35mm，抵抗线是指从装药重心到自由面的最短距离，最小抵抗线是指结构面所控制的综合阻力最小的距离）等，并核实最小抵抗线，使实际最小抵抗线与设计基本相符，误差不大于10毫米。用红漆标明各孔具体位置，写明孔深及装药量。以防止错标、漏标，必须核实检查总标孔数。

(2)标孔后按标定孔位采用风钻7655凿岩机钻孔。孔按设计要求钻好后，用风管吹净空内粉尘，并用废纸堵住药孔，以防杂物堵塞，将按破碎剂（HSCA）重量比为28～35%的水倒入容器中，然后加入破碎剂（HSCA），用机械或手工搅拌成具有流动性的均匀浆体。搅拌后的破碎剂（HSCA）浆体必须在10分钟内填充在孔内，超过10分钟，其流动性及破碎效果明显降低。破碎剂填孔之前必须将孔清理干净，填充作业可以采用直接灌入法或用灰浆泵压入法。因本工程施工期间为春、夏季，破碎剂填孔后不必养护，一般灌浆5～24小时可将岩石胀裂破碎。

(3)经静态破碎剂破碎的岩石虽然具有一定密度的裂缝或裂隙，但由于岩石风化程度和硬度不同，又会有一些虽然破碎，但挖掘机尚无法直接装车，还需要用破碎炮进行辅助破碎，使破碎部分和岩体完全脱落。

5）特殊部位的破碎

现场岩石显露不是很平整，局部高差较大，达3.0m左右，形成鼓包。对于这些鼓包，我们用钻机竖直打孔，孔间距双向40cm，孔径40mm。由于鼓包四周自然形成临空面，将其破碎完毕后装车运走。鼓包破碎完毕后，再以鼓包处的临空面为基础向周围进行分区分层破碎。

鼓包破碎示意图

5、基坑围护变形监测

1）本工程基坑支护施工监测主要为

（1）支护位移的量测。

（2）附近建筑物和重要管线等设施的变形测量和裂缝观察（其中附近建筑物监测由北京市勘察设计研究院有限公司完成）。

2）监测的频率

在支护施工阶段，每天监测3次；在完成基坑开挖变形趋于稳定的情况下可适当减少监测次数。施工监测过程应持续至整个基坑回填结束、支护退出工作为止。

3）监测点的布置

对支护位移的量测，测点位置选在变形最大或局部地质条件最为不利的地段，采用精密水准仪和精密经纬仪、测斜仪量测支护土体的水平位移。

监测点的布置图

6、岩质边坡的稳定性评估

根据地勘报告资料及现状情况，本工程的基坑边坡是一个土岩结合的边坡。上部为土层、下部为岩层，从平整场地和降方的情况来看，西侧基本上在相对标高-0.3就见到岩石，从而形成一个从上到下的岩质边坡。

由于岩层本身存在产状：即走向、倾向、倾角。地勘报告显示本工程的岩层较破碎，而且白云岩为沉积岩。如果风化强度较高，即可能在开挖过程中，边坡上的岩石会随着倾角逐步剥落；但如果在岩石整体无大的贯穿性裂隙，岩石坡面很缓，不会发生整体的岩质边坡失稳。

拟开挖基坑在岩层中的剖面图

岩层中常会存在一些小的贯通性裂隙。这些裂隙的贯通，使得基坑边坡暴露出的一些小岩块在失去侧限后，结合裂隙的产状，就有可能发生掉落。对于这种情况，目前国内外也主要以预应力锚杆（索）加固，因此本工程如果出现类似情况，也将采取锚杆加固。

通常在开挖过程中会在开挖面上暴露出一些裂隙，施工人员可以通过对裂隙的情况进行分析判断，以确定岩块有无掉落可能。对于有可能掉落的，需通过已暴露的裂隙情况判断可能掉落岩块的体积、重量、剖面尺寸等对岩块进行加固。下图为岩块加固示意图。

贯穿裂隙立面图                                      可能掉落岩块剖面图

锚杆加固剖面图

7、对于新华社2#住宅楼的评估

新华社2#居民楼距离拟建建筑物的地下室结构线的最近距离为11.3m，拟开挖基坑深度10.0m。居民楼埋深为4.0m，两槽底标高之间的高差为6.0m，地基基本为强～中风化白云岩。如果不考虑土层对压力扩散角的影响，暂以最大的扩散角45°对居民楼基础以下6.0m范围内的压力扩散区域绘制如图。

从下图可以明显看出，2#居民楼在其基础以下6.0m范围的压力扩散丝毫不影响拟开挖基坑的侧壁。

从基坑开挖的角度看，随着基坑逐步开挖，居民楼临坑侧的土体在逐步减少；但从压力扩散角度来看，基坑的开挖并没有引起压力扩散区域内土层的物力力学参数的变化，故基坑开挖对新华社2#居民楼的正常使用没有任何影响。这一难点要根据基坑开挖后的岩层面情况来判断。如果发生此类险情,我方将及时调整方案,把最后一层岩钉加长、加大入射角度，并根据岩层松散程度增加岩层土钉以确保基坑安全。

新华社2#居民楼与拟开挖基坑关系剖面图

8、结论

截止目前，本工程已经开始地下室基础结构施工，边坡稳定，四周建筑物没有发生沉降，结构安全。通过本工程基坑开挖，总结了以下几点经验：

土钉与岩钉相结合的土钉墙支护技术，以静态破碎为主、机械破碎为辅的破碎的施工方法开挖的12米深的岩石地基基坑经济有效，结合岩石结构自身稳定性设计的岩钉较一般土钉有较明显的经济效益。

施工中采取了全站仪、经纬仪、水准仪等仪器对基坑边坡进行监测，并委托专业监测机构对附近建筑物变形观测，根据监测结果分析基坑边坡最大位移1.43mm。由于基坑开挖正值雨期，仪器观测变形不大，安排的专人每天巡视坡面、坡顶是否有裂缝等可见变形显得更为重要，此种方法在特殊的岩石基坑中支护中值得充分关注。

有关专家提出的建议及特殊地质情况(岩质边坡)的稳定性评估和对附近居民楼安全性的评估等论证、评估工作，对基坑开挖的安全性提供了有利的技术支持。

参考文献

[[1]] 王建鹏. 静态破碎剂破岩机理研究  中国矿业  第17卷  第11期  2008年11月

[2] 张科专. 静态破碎技术在开挖坚硬岩石中的应用爆破  第20卷  第4期  2003年12月

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北京住总集团2010年度科技质量工作各项成果

北京住总集团2010年度省部级科技进步成果奖获奖项目

北京住总集团2010年度集团级科技进步成果奖获奖项目

北京住总集团2010年度优秀设计奖获奖项目

北京住总集团2010年度专利奖获奖项目

北京住总集团2010年度编制奖获奖项目

北京住总集团2010年度市级以上QC成果奖获奖项目

北京住总集团2010年度工程创优奖获奖工程（竣工工程）

北京住总集团2010年度工程创优奖获奖工程（结构工程）

北京住总集团2010年度科技示范工程获奖项目

北京住总集团2010年度优秀专项方案获奖

北京住总集团2010年度优秀施工组织设计获奖

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北京住总集团2010年度科技成果项目简介（1）

集团公司技术质量部

一．省部级科技进步成果

既有居住建筑节能改造成套技术研究与应用

获奖等级：2009年度北京市科学技术奖三等奖（编号：2009 城-3-003）

获奖单位：北京住总集团有限责任公司技术质量部

北京市住宅建筑设计研究院有限公司

北京住总集团有限责任公司技术开发中心

北京市北宇物业服务公司

本项目属于建筑节能领域，是建设部中德技术合作示范工程，也是北京市首例既有居住建筑综合节能改造示范工程。

项目引进、消化、吸收了德国既有建筑节能改造的先进理念、技术和经验，完成了12号楼的综合节能改造。研究并应用了合理可行的既有建筑节能改造设计、施工和检测的成套技术，探索出一条适合中国国情和北京地区特点的既有建筑节能改造之路，为北京市今后既有建筑改造的实施方向、技术措施提供了强有力的依据。

本项目通过研究和工程实践，在综合节能改造方案设计、外保温节点处理、外保温防火构造措施、新风系统及节能效果评估和建议等方面取得了突破和创新。其中节点精细处理、防火构造措施和新风系统等技术首次在既有居住建筑节能改造中采用。这些技术的采用，提升了国内既有居住建筑节能改造的技术水平，为北京市今后大规模的既有建筑节能改造起到了积极的示范作用。

12号楼改造完成后，各项节能指标都满足北京市现行65%节能标准，能耗大幅降低，居住舒适度大幅提高。经过权威部门检测，耗热量指标从改造前的26.16W/m²降低至改造后的14.25W/m²，节能效果显著，室内舒适度明显提高，消除了室内结露发霉的现象，每年可节约50000m³天然气，CO2的排放每年减少111吨，项目的研究取得了明显的经济效益和社会效益。

北京市住建委把12号楼作为试点和示范、将12号楼的技术和经验向各区县推广，目前已有不少区县在实施节能改造工作时，参照和学习了12号楼的改造模式。住房和城乡建设部科学技术司、住宅产业化促进中心，都将该项目列入典型的示范项目，在全国范围内进行宣传。

2009年在北京市住建委的支持下，惠新西街4、6、10号楼在此基础上被列为节能改造示范项目，并得到了市墙改办的财政资金支持。整体改造工程于2010年8月通过区质量监督站的验收，2010年底通过市住建委组织专家进行的课题验收。

地下全自动机械停车库消防性能化设计及试验研究

获奖等级：2009年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果一等奖

获奖单位：北京住总集团有限责任公司技术质量部

北京市住宅建筑设计研究院有限公司

针对近年来大城市机动车数量猛增的现状，为解决停车难的问题，立体化停车已经成为各国积极采取的主要措施。但目前国内尚无“自动机械停车库消防”相关规范。为填补此项空白，住总集团于2004年联合中国建筑科学研究院、北京市公安局消防局、清华大学、中国科技大学等七家单位组成高智能科研攻关团队，对北京市科技计划项目——“地下全自动机械停车库消防性能化设计及试验研究”（编号-Y0604002040421）进行联合攻关，我国著名的防火专家范围澄工程院院士、市消防系统的防火专家均参加其中。该成果主要创新点如下：

1、在国内首次进行一系列机械车库单元内全尺寸汽车实体火灾试验。通过变换点火部位、消防设施条件、车辆布置间距等，对足尺寸汽车火灾实验进行全面细致研究，分析汽车火灾的特性与发展规律，对立体机械车库内火灾蔓延特性进行研究。

2、在国内首次研究地下全自动机械停车库消防设计指南，试验研究形成的结论直接被“汽车库、修车库、停车场设计防火规范”国标修订组采纳。

3、在国内首次利用性能化方法对机械车库的消防安全进行评估与分析。首次建立机械立体停车库火灾模型，人员疏散模型，对机械立体车库内火灾蔓延及人员疏散问题进行模拟实验。针对机械立体车库火灾荷载大，构造复杂、人员较少等特点，给出了详尽的消防设计思路和消防策略方案。作为课题研究案例的晨光家园工程，在采用了课题给出的方案后，通过了消防主管部门的审核。

2008年4月，经北京市住房与城乡建设委员会组织专家鉴定，结论为：该项目性能化火灾试验的技术路线和试验方法正确，试验步骤、火灾探测、灭火系统布置以及试验过程数据采集和结果分析科学严谨。课题组编写的《地下全自动机械停车库消防设计指南》具有工程指导和参考价值，并为政府部门制订有关政策提供了可供参考的依据，该研究成果填补了国内空白，达到了国际先进水平。2008年6月，该项目通过北京市科委的课题验收，2010年获得2009年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果一等奖。

盾构小半径下穿京沪京九多股铁路级技风险源施工技术研究

获奖等级：2009年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果一等奖

获奖单位：北京住总市政工程有限责任公司

北京地铁大兴线01标段在黄村火车站站～义和庄站区间盾构小曲线半径下穿铁路，如何解决好动荷载作用下盾构推进过程中的土压平衡、盾构机的姿态、盾构推力、推进参数、注浆配比、铁路路基和管线的沉降或隆起、铁轨间的差异沉降、盾构推进对开挖面上部粉细砂层的扰动、曲线段施工盾构的附加扭矩、盾构中的地层损失率以及沿线地层、管片能够提供的盾构曲线推进的反力、盾构超挖范围和超挖量、管片环宽和楔形量选择对小曲线半径的影响等问题，对于国内正在和将要实施的小曲线半径隧道盾构法下穿各种建/构筑物施工有一定的意义；同时，也将为盾构法施工理论和技术的进一步发展起到重要的推进作用。

大兴线01标段黄村火车站站～义和庄站区间双线盾构以300米的小曲线半径下穿黄村火车站12股铁路有以下三个特点：

一是盾构以300米小曲线半径穿越；二是盾构穿越顶段为粉细砂层地段，同时地表条件相当复杂；三是盾构不仅要连续下穿12股铁路股道，其中包括京沪、京九五条联通南北的重要枢纽（穿越过程中交通不停顿），而且还要同时穿越铁路边的地下高压电缆、接触网塔、铁路站房、进出口通道、及通信塔基础及周边铁路派出所，施工难度相当大。

盾构以300m小半径穿越12股轨道群在国内没有先例（盾构机的极限转弯半径250m）。其中存在的科学问题的普遍性和具体技术问题的特殊性以及这些问题的解决，对我国华北地区类似工程的建设，尤其对大城市地铁建设极具参考和指导价值。因此，这些研究上的突破和问题的解决，既具有科技进步的重大意义，也有经济上的实际价值。

2010年1月15日，经北京市住建委组织专家鉴定，该项目研究成果处国内领先水平；同年，该成果获2009年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果一等奖。

铁矿尾矿砂级配优化及在混凝土中的应用

获奖等级：2009年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果二等奖

获奖单位：北京住总集团有限责任公司技术质量部

北京市住宅建设设备物资公司

北京住总商品混凝土中心

建筑用砂石是混凝土的基本组成材料，也是消耗自然资源最大的材料。全国每年建筑砂石用量约为70多亿吨，砂占1/3-1/2左右。目前我国大多数地区应用的砂仍是天然砂，混凝土用砂供需矛盾日益突出。开发尾矿砂石不仅解决了建筑用砂的资源问题，而且对提高建筑用砂的质量和废弃资源的再利用有直接的推动作用。

本课题主要是针对人工砂特别是尾矿砂应用存在的现状，进行了大量的考察调研、取样试验、生产应用、与厂家进行生产工艺改造沟通、不同种类砂子复配使用等工作，主要研究了天然砂及尾矿粗细砂复配的性能指标和在混凝土中应用的力学性能及耐久性能分析，将利于环保和体现经济效益的尾矿粗砂与细砂进行复配，在生产中实现了尾矿砂全部替代天然砂。课题组主要取得以下成果：

（1）经过尾矿粗、细砂在搅拌站的合理复配使用，解决了单一机制砂使用存在的缺陷，可完全替代天然砂在混凝土中的应用，适用于配制各种强度等级和不同使用要求的混凝土。

（2）尾矿砂表面洁净，无含泥，级配稳定。对比天然砂、混合砂每立米混凝土可减少外加剂掺量0.2~0.3%，降低水泥用量，降低混凝土生产成本5~10元，且能享受国家废弃矿物利用的减免税收的优惠政策，效益显著。

（3）尾矿粗、细砂的生产是铁矿和铁粉磁选过程中的附带产品，不需要大量的设备投入和能源耗用。成本低廉，并有持续可靠的资源保证。

（4）对改善混凝土用砂质量，推动混凝土行业大量使用尾矿砂具有示范作用。

（5）尾矿粗、细砂的复配通过生产控制，质量稳定可靠。混凝土工作性能、力学性能、长期性能和耐久性能均优于天然砂配制的混凝土。

本课题在混凝土中使用尾矿砂作为细集料，不仅满足绿色环保高性能混凝土的发展需求，而且综合利用废弃尾矿、节约资源、降低环境污染，有利于材料再生循环利用。

2010年1月27日，经北京市住建委组织专家鉴定，该项目研究成果在行业中具有示范引导作用，达到国内领先水平；同年，该成果获2009年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果二等奖。

设计项目绩效薪酬管理与人力资源需求评估系统

获奖等级：第25届北京市企业管理现代化创新成果一等奖

获奖单位：北京市住宅建筑设计研究院有限公司

住宅设计院自主研发的“设计项目绩效薪酬管理与人力资源需求评估系统”，应用新式的工作量分配流程和计算方式，将设计项目薪酬分配与统计程序化，利用数据库统计的强大优势，形成各种形式的统计数据，方便管理层借鉴。

2008年年底平台投入使用并成功运行，各项数据闭合准确。从工作量录入到结算完成历时三周，共计分解、结算子项将近400项。结算周期大大缩短，有效提高了工作效率并节约了人工成本。2009年6月，在“项目薪酬管理统计系统”的基础之上又补充了“人力资源评估系统”。经过不断的补充和调试，整个系统运行稳定，动态数据录入和提取快速准确，产值、人力资源及关联数据统计形式达到20多种，极大地推进了薪酬管理和人才管理工作，促进了资源利用的最大化，有效降低了企业成本。

目前，项目绩效薪酬管理与人力资源需求系统已经用于所有设计相关部门，包括：项目部经营室、各设计工作室、方案室、技术部总师办和综合办公室（含人力资源）。

创新成果实施后产生的经济社会效益——

1.直接社会效益：营造了和谐、稳定的设计团队，提升了公司竞争能力与管理水平。

2.直接经济效益：

（1）自主研发节约经费，所投入的研发成本约为15万元左右，节约成本70%约35万元（相对于聘请专业软件公司研发）。从长远来看，在系统的不断升级、拓展、完善和维护方面，自主研发所能节省的经费将更加可观。

（2）提高生产效率、节约人力成本，人力资源利用率提高。以2009年总产值为基数，大约减少5%的外委设计，可少支付外包费用127万元，节省外聘人员成本12万元。

（3）降低管理成本。各管理部门特别是领导层，提高了工作效率从而降低人工成本。工程产值分解、个人产值累计、个人岗位信息统计实行网络化管理后，经营室、工作室主任无需再投入大量精力输入、核对各设计人员的产值累计数据，可节省人力成本大约一年13万元左右，共计26万元左右。

设计项目绩效薪酬管理及人力资源需求评估系统的研发应用，在收获经济社会效益的同时，也积累了宝贵的实践经验，将对下一步企业信息化建设的发展起到战略性的指导作用。

万年花城5#地工程

获奖等级：中国土木工程詹天佑奖——优秀住宅小区金奖

获奖单位：北京住总第三开发建设有限公司

北京住总第六开发建设有限公司

北京万年花城（樊家村危改）工程位于北京市丰台区樊家村，工程总占地面积81.8公顷，规划总建筑面积198万平米，其中回购房小区20万平米，建设单位为北京市万年花城房地产开发有限责任公司。

万年花城四期（万年花城5#地）工程位于项目核心位置，总占地面积9.605公顷，规划总建筑面积30.47万平米，其中包括住宅20.38万平米（编号为5-2#、5#～13#、15#），商业2140平米，总户数为2191户。设计单位：北京维拓时代建筑设计有限公司；监理单位：北京建院金厦工程管理有限公司。其中5-2#、5#、6#及商业部分由住三公司施工；5-7#、8#、9#、10#、11#楼及2#地下车库为住六公司施工，建筑面积13.6万平方米。

小区在开发、设计阶段，考虑建筑物全寿命周期各使用阶段的要求，以节约资源和保护环境为主要目标，综合考虑安全、耐久、经济、美观等因素，确定最优的技术设备和材料。工程在节能、节地、节水、节材以及环境保护方面有如下措施：

1、本项目为中高层建筑，人均居住用地面积16.77平米，合理利用地下空间，人防兼作车库使用，达到了国家提倡的集中利用土地的要求。

2、有效利用天然采光和通风，保证每户住宅达到良好的采光通风环境，满足《城市居住区规划设计规范》中有关住宅建筑日照标准的要求。

3、采用外墙外保温系统，外墙以及建筑内部采暖与非采暖分区间墙面贴聚苯板进行保温隔热，外窗采用中空玻璃塑钢窗，通过采用一系列措施达到节能65%的标准。

4、在公共部位照明采用声光控开关，以利节电照明；在设有电梯的高层建筑中采用低能耗电梯，节约运行能耗；在小区采暖、给水、污水等管网中大量采用变频泵，达到运行过程中的能源节约。

5、小区建有中水系统，利用市政中水提供马桶用水和绿化灌溉用水；在小区的园林中，采用本地植物并有机结合，形成乔灌草立体绿化，有效改善小区局部环境和气候。在园林硬化地面大量采用透水砖，以利于水资源的节省。

小区于2006年6月正式开工建设，最后一栋楼于2008年9月23日通过竣工验收。小区建设精心策划、精心设计、精心施工和科学管理，有效提高住宅建设的综合管理水平，形成具有地方特色的环境景观，创造出独特的住宅环境，最终形成了小区的特有品牌。其中住三公司5-6#楼获得北京市2007年度结构长城杯金质奖工程；5-2#、5#楼及1#地下车库西段获得北京市2006年度结构长城杯银质奖工程；5-6#楼获得北京市2007年度建筑长城杯银质奖工程；住六公司5-7#、8#、9#、10#、11#楼及2#地下车库获得北京市2007年度结构长城杯银质奖工程；5-2#、5#楼及1#地下车库西段获得北京市2006年度结构长城杯银质奖工程；5-12#、13#、15#楼及3#地下车库获得北京市2006年度结构长城杯银质奖工程；5-6#楼获得北京市2007年度建筑长城杯银质奖工程；5-7#、8#、9#、10#、11#楼及2#地下车库获得北京市2007年度建筑长城杯银质奖工程。

项目历经申报、筛选、初评、核查，凭借在规划、建筑、环境、科技、质量等各个方面的卓越表现，荣获“2010中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区金奖”。

（下期待续）

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探讨与探索

浅谈如何有效发挥青年在学习型企业建设中的作用

北京住总住二公司  张宏顺

以共同愿景为基础，以团队学习为特征，以人为本，以企业和个人的全面发展为中心，以增强企业学习力、提高人的综合素质为目标，所架构的学习求知的目标管理体系、所建立起的能够不断实现知识转化的运行机制的现代企业称之为学习型企业。它倡导的企业文化不但具有传统企业文化的基本特征，而且特色鲜明，给企业以学习创新的昭示，洋溢着时代进步的气息。

在这样的团队中，青年员工占据着可观的数字比例。青年是企业的新生力量，他们无所畏惧、不断超越的精神，能为企业不断赢得发展的新机会，他们不仅是企业发展重要的有形和无形资源，更是企业中促进安全生产和经营管理的一支生力军。从青年的人生观、价值观、行为观上，我们可以看出一个企业总体价值取向及发展趋势。从某种意义上说，青年的成长决定着企业的成长，青年的未来决定企业的未来，谁把握青年，谁就把握了企业的命运。而在学习型企业的建设中，如何有效地发挥青年员工的先锋作用，便成为推进企业发展的关键。

一、抓住青年特质，培育“幼苗期”人才

培育青年人才是建设好学习型企业的必然选择，我们应强势推进，根据每名青年特质，大力创办诸如“争做青春之星”等竞赛活动，并将其纳入学习型企业创建发展战略之中，放到企业发展和学习型企业建设的规划格局中去考虑和推动。

首先要注重营造氛围，实施理念灌输教育，强化青年的学习意识，赋予每一种思想、理念以具体的内容，强化青年的主人翁意识，在学习中优化青年员工的职业道德和价值取向，培养自强的企业精神和团队精神，在推动企业发展的共同目标中，增强自觉服务企业的意识；其次要在学习中将提高业务素质、技能素质、思想道德素质和团队素质作为主要内容，引导青年从各自的岗位要求出发，学一行，钻一行，干一行，爱一行，成为系统领域的“小行家”；最后要采取多种形式，开辟多种渠道，吸引青年参与学习，逐步形成浓厚的学习氛围，培育“幼苗期”人才，以此保证学习型企业向正确方向发展。

二、坚持人才强企战略，保证企业科学发展

“只有坚持人才强企战略，才能保证企业的科学发展”，这是住二公司在深入学习实践科学发展观并认真总结人才工作经验教训后达成的共识。公司明确提出：要像定期召开成本分析会一样定期召开人才工作分析会，像关注市场开发一样关注人才动态，像止住效益流失一样止住人才流失。随后，相继召开了人才工作专题研讨会，制定了人才队伍建设规划，并组织了“员工满意度调查”、“青年知识分子座谈”等活动，体现出“以人为本”的管理理念。

对于青年人才的培养和使用，住二公司给予了特别的关注。2010年，近20名青年被提拔为中层干部，其中包括公司在上一年招收的唯一一名大学生“村官”。同时，团委还不断引导青年将实现自我人生价值和促进企业科学发展紧密结合起来，在内部形成了鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。

住二公司注重以青年突击队为组织载体，充分发挥青年作用，使有为青年脱颖而出。在2009年度集团共青团创“优秀青年突击队、优质青年工程”竞赛中，什邡援建工程段文博突击队屡获佳绩，不仅与尤虹晖青年突击队一起双双斩获了“集团优秀青年突击队”奖项，还独自包揽了集团“双优竞赛”总分、集团“双优竞赛”合同管理和集团“双优竞赛”资金回收前三名三项荣誉，有效提升了公司形象，切实发挥了青年突击队的作用。2010年，由青年突击队负责建设的什邡城南学校工程在第一批交用的六所学校工程中被公认为质量最佳；什邡职业中专学校工程是援建中规模最大、占地最多的工程，提前22天竣工，目前已捧得四川省“天府杯”和北京市“长城杯”；京什旅游文化特色街和渔江村生产性用房两项工程双双荣获德阳地区工程质量最高奖“旌湖杯”。此外，什邡职业中专学校工程项目部和京什旅游文化特色街工程项目部被评为“北京市对口支援什邡灾后恢复重建先进集体”；突击队长段文博、队员耿辉强和郝雪等七人被评为“北京市对口支援什邡灾后恢复重建先进个人”。

青年人才在施工企业中发挥着非常重要的作用，是施工企业完成急、难、险、重任务的先锋队，对建设学习型企业有着深远的意义。

三、多管齐下，合理实施培训，引导青年发挥自身作用

对于青年的培训，首先要加强业务技能培训，改变重视学历教育为重视能力培养、技术培训，开展以能力教育为基础的培训，引导青年岗位成长，通过“学习型党组织”建设带动“学习型企业”建设，通过组织业务系统学习、管理制度学习、商务礼仪学习、项目管理手册学习及普法教育等活动，大力营造“热爱学习、主动学习、不学习有压力”的良好氛围，把青年的学习热情与企业的发展实际结合起来，注重培养青年的学习能力和创新能力；第二要鼓励青年通过各种方式提升学历，获取比较完全的知识，不仅要精通本岗位的工作，还要了解其他岗位的工作，以利于促进整体工作的发展；第三是引导青年树立终身学习、全面学习的观念，注重青年战略眼光的培养，使青年胸怀更加宽广，视野更加开阔，自觉努力学习掌握一切代表未来经济发展和科技进步方向的新事物，了解知名企业的管理方式及本企业的优势和劣势，进而推动青年努力学习，改进工作方法，进一步促进学习型企业发展。

在做好以上几点的同时，我们还要注意克服活动内容单一、口号多行动少、形式主义等问题，多关注青年的思想，多做实际、有意义的事情。青年是企业的朝阳，只要我们把握住他们，积极开展有创造性且的行之有效的活动，引导他们多动脑，多为企业建言献策，就一定能使青年朝气蓬勃地活跃在一线，在学习型企业建设中充分发挥青年的先锋作用。

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行业聚焦

建设绿色建筑  突破发展瓶颈

随着全球气候不断变化带给人类社会威胁的不断加大，低碳经济的概念已经被全社会所关注和接受。我国政府宣布了控制温室气体排放的行动目标，即到2020年实现单位国内生产总值（ＧＤＰ）二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。建设领域涵盖范围广泛，涉及领域众多，建筑的建设和使用是刚性碳排放的主要来源。在政府的大力倡导和社会各界的不断支持下，越来越多的城市建设决策者们认识到，转变发展模式、抑制刚性碳排放成为我国城市发展建设中的重要课题。

建筑是温室气体排放的主要来源之一，对气候变化有着重要影响。有资料显示，发达国家建筑使用能耗占其全社会总能耗的30%至40%；我国的建筑使用能耗占全社会总能耗约28%，预计今后这一比例还将继续增加。

我国拥有世界上最大的建筑市场。全国房屋总面积已超过400亿平方米，今后我国每年还将新增建筑面积16亿～20亿平方米，到2020年新增建筑面积将达200多亿平方米。同时，随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，中国城乡居民的消费结构从“衣、食”逐步向“住、行”方向升级，生活从生存型向舒适型转变，对建筑面积、建筑室内环境舒适度等居住条件的要求逐渐提高，导致建筑能耗持续上升，并将成为未来20年能耗和排放的主要增长点。在这样的背景下，如果新建建筑遵循节能建筑和绿色建筑标准、既有建筑进行节能改造，不仅有助于解决我国自身发展的碳排放瓶颈问题，更能为缓解世界环境压力做出巨大贡献。

我国正在建筑节能领域推行强制性标准和绿色引导型标准，对公共建筑的节能要求将实行强制性标准。我国将实现节能目标和节能模式的双跨越，到2020年我国城市的大部分建筑都将完成节能改造。

绿色节能建筑并不等同于造价昂贵的建筑，更不是难看丑陋的建筑，不一定要使用很多的高科技，也不仅仅是环境绿化这么简单。一些建筑师在设计时盲目推崇集中式空调等“能耗杀手式”建筑模式，这将导致建筑能耗的成倍增长。随着节能建筑逐步推广普及，今后建筑工程师必须成为能源专家、环保专家和生态专家的综合体。

发展绿色建筑可以节省相关能源的投资、提高系统可靠性、保障能源安全、减少贫困、改善当地和房屋的环境质量、提高居住者的工作效率、创造新的商业机会带动就业，等等。因此，发展低碳经济，推动绿色建筑发展，不仅对于减缓温室气体排放、应对气候变化意义重大，而且对于促进经济又好又快发展也具有重要意义。

北京建起多层次全覆盖住房保障体系  力争实现两个60%

按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的总体思路，近年来，北京市加快实施保障性安居工程，逐年加大保障性住房建设力度，通过多种方式解决中低收入家庭住房困难。已初步构建起多层次、多渠道、多方式的住房保障制度体系，住房保障事业实现了跨越式发展。

权威统计数字表明，“十一五”期间，北京市保障性住房完成投资1035亿元，是“十五”期间的2．7倍。2006年至2010年，北京市分别新开工保障性住房115万、592万、803万、938万和1200万平方米，累计新开工3648万平方米，约占同期全市住房总规模的三分之一，完成“十一五”规划目标的1．2倍，是“十五”期间建设规模的2．2倍。

“十一五”期间，北京市累计解决了35万户中低收入家庭住房困难，住房条件和居住环境得到明显改善，市政配套和公共服务设施更加完善，提高了群众居住水平和生活质量，促进了社会和谐稳定。

北京市创新思路，把住房保障融入城市发展建设的全过程，解危解困与旧城保护、人口疏解结合起来，使首都核心功能区保护修缮和居民对接安置结合。在“十二五”期间，北京市将力争实现两个60%的目标，即保障性住房占整个住房供应的60%，公共租赁住房占保障性住房供应的60%。

据了解，“十二五”时期，北京市将建设收购各类政策性住房100万套。其中包括公共租赁住房30万套；限价房和经济适用房20万套；棚户区改造的定向安置房10万套；城乡接合部整治土地储备、重点工程拆迁的安置房40万套。除了这100万套建设收购的保障房之外，还将为10万户住房困难家庭发放租金补贴，对符合住房保障的家庭做到应保尽保。

未来五年，北京市将切实履行政府对中低收入群体住房保障的职责，大力发展公共租赁住房，完善政策性住房体系，增加土地供给，加大财政投入。除政府组织建设收购的公共租赁住房之外，北京市也鼓励社会单位和各类产业园区投资建设公共租赁住房，通过建设公共租赁住房来满足务工人员的住房需求。

硬泡聚氨酯复合板保温系统

聚氨酯硬泡是目前建筑保温产品中导热系数最低的产品，万华聚氨酯导热系数仅有0.017～0.024W/m·K(25℃)，具有优异的保温性能，同时还具有优异的防火性能。

聚氨酯是热固性产品，聚氨酯材料经过阻燃处理，可以按照建筑设计要求达到各级阻燃级别。遇燃时不会发生熔融滴落现象，表面炭化结焦，抑制火势，从而避免引燃其他易燃材料，保护建筑结构。经中国建研院防火所多次墙角火和窗口火试验，聚氨酯在燃烧过程中表面会炭化结焦，抑制火势蔓延。

硬泡聚氨酯复合板外墙外保温系统（一体化）特点——

保温性能好：导热系数≤0.024W/(m·K)。随着节能标准的提高，聚氨酯将是最理想的保温隔热材料。

保温层最薄：达到同样的保温效果，保温层的厚度最薄，自重力矩最小，大大提高安全性。

自粘接力强：聚氨酯自粘接性强，可粘接于几乎任何材料表面，无须另行使用粘接剂。

防火性能佳：聚氨酯具有优异的阻燃性能，遇火时在表面形成炭化结焦层，有效防止火势蔓延。外保温着火几乎全部都是在施工过程中，聚氨酯本身离火自熄，且该板两面为无机材料，施工过程中可有效避免火灾。

熟化时间短：聚氨酯板材熟化期约为72小时，而聚苯板熟化需42天。使用温度范围广：聚氨酯的使用温度范围为-50℃～150℃，短期使用温度可达250℃无任何损坏，是使用温度范围最广的保温材料，可应用于包括严寒和高温地区的所有地区。

工厂预制、质量可控：将诸多工序在工厂完成，聚氨酯直接发泡于饰面基材，由于聚氨酯的自粘接力极强，与饰面基材是反应性粘结，粘结牢固。涂料在工厂流水线喷涂，厚度均匀，光泽度一致。

装饰饰面丰富高档：仿幕墙效果，饰面材料可采用氟碳漆等多种高档装饰材料。

施工快捷：减少工程现场湿作业，提高工程施工速度。

防开裂性能好：板缝采用弹性密封材料，有效释放应力，控制开裂。

耐候年限久：稳定的基材附以高档的饰面，耐候年限久。                    （摘自建设部网站）

镜头看住总

住总集团第一届围棋友谊赛掠影

3月30-31日，由集团公司工会主办的“北京住总集团第一届围棋友谊赛”在住总大厦“职工之家”举行，来自15个基层单位的24名棋手参加了比赛。经过两天激烈紧张的角逐，住三公司的李燕鹏、陈斌分获第一、第二名，房地产经营部的李敬安和物流公司的商文成并列第三名；住三公司、房地产经营部获“优秀组织单位”。集团公司党委副书记、副董事长荣自立、工会主席温大光观看比赛并为获奖棋手和单位进行了颁奖。                                                          刘贯奇/文  孙文宾/摄

对弈                         王者的决胜时刻

捉对撕杀                                        复盘

集团公司领导为获胜选手颁奖                   集团公司领导为优胜单位颁奖

VI巡礼现“靓点”

4月7日、4月11日，住总集团企业文化领导小组办公室组织宣传部、施工管理部、安全监管部、行政保卫部、人力资源服务中心等部门对部分施工企业的项目部进行了VI实施情况的检查。检查中发现集团各单位对VI的实施更加重视，投入不断增加，水平逐步提高，特别是京外（包括远郊区县）的一些项目VI设置比京内项目好。

通过检查中随手拍摄的一些画面，向大家展示各家的一些“靓点”。                

孙文宾 图/文

1.规范整齐的地铁施工现场办工区                  2.天津武清夹道还迁工程围墙

3.通州马驹桥两限房工程施工现场                 4.规范的VI设置，漂亮的办公区域

5.天津武清尚清湾二期具有企业特色的办公环境     6.标准化的现场会议室布置

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封三

封底

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