北京住总20100423第547期

2010年4月23日   星期五                                   第547期   总第1036期

要闻要言 

高标准、高起点把住总集团第二次党代会开成

一个鼓劲的大会、团结的大会、胜利的大会

集团公司党委启动第二次党代会筹备工作

本报讯 4月16日，住总集团公司党委召开第二次党代会筹备工作部署会议，正式启动“中共北京住总集团有限责任公司委员会第二次党员代表大会”各项筹备工作。集团公司党委书记、董事长张贵林要求：要严格按照市国资委党委的要求，做好广泛动员，积极准备，高标准，高起点，把这次党代会开成一个鼓劲的大会、团结的大会、胜利的大会。

　　会议由集团公司党委副书记、副董事长荣自立主持，集团公司党委常委、纪委书记姚广红，党委常委李志强与党代会筹备机构人员、二级公司党委书记、副书记、组织部长出席会议。

　　会上，李志强宣读了第二次党员代表大会代表选举办法、代表名额分配方案、筹备领导小组及办公室成员名单、筹备领导小组办公室职责。

　　张贵林就第二次党代会的筹备和召开提出三点要求：

　　一、充分重视，提高认识。住总集团第二次党代会是集团的一件大事，这次党代会的召开非常重要。要严格按照国资委党委的要求，做好广泛动员，积极准备，要立足高标准、高起点召开党代会，要把这次党代会开成一个鼓劲的大会、团结的大会、胜利的大会。广大党员，特别是党员领导干部，要带领广大职工，振奋精神，更好地投入到住总集团的各项发展大业中，把集团的发展推向更新的高度。各级党委领导要高度重视，积极准备，把各项筹备工作落实好、贯彻好。

　　二、积极筹备，认真开展工作。各单位党委书记要作为本单位筹备工作的主要负责人，亲自挂帅，亲自抓落实。按照选举办法选举好党员代表，就是要通过民主的、合法的、顺利的选出200名党员代表，这是最重要的一件事。在选举中一定要有来自基层的优秀的普通党员代表，女党员代表、少数民族党员代表，确保选举的成功。

   三、特别要做好宣传工作。五月份有三件事，第一件是党代会的召开；第二件事是我们成立27周年的庆典；第三件事是西三旗的温泉国际酒店中心开幕庆典。要借机广泛宣传代表大会的意义、目标、成果，引领广大党员更好地投身到我们住总事业的发展上来，团结一心，把住总的发展推向新的高潮。

　　荣自立在主持会议时指出：这次会议是今年住总集团党建工作的一项重要工作，也是住总集团党建史上的一项重要工作。筹备工作机构已经建立，选举办法已经通过，下一步就是如何在一个多月的时间里，通过齐心协力的努力，达到应有的效果。他要求：一是要提高认识，明确目标。党委换届选举是党的政治生活的一件大事，是加强基层党组织建设，特别是加强领导班子建设的重要环节，也是切实加强党内民主建设，落实党员民主权利，增强党组织建设，增强党员党性意识，提高党组织战斗力的重要途径。二是要加强领导，加大力度。党代会换届选举是一件周期长、内容多，程序严格的工作。要认真开展工作，积极创造条件，加强指导，制定计划，严格各项规定程序的执行，要环环相扣，防止拖期，狠抓落实。三是要团结协作，确保成功。大会有三个任务：第一是做一个好的报告，振奋精神、凝聚人心，明确方向；第二是选举出一个好班子，提高素质，加强建设，党员依赖；第三是制定完善一套好的制度，适应法人治理结构的好制度，促进各级党组织转变作风，更好落实的制度。

　　从会议上了解：本次大会将在2010年5月下旬举行，本次代表大会将从全集团3993名党员中选举出200名正式代表，其中：女党员代表、离退休党员、少数民族党员各占一定比例。

（孙文宾）

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什邡职业中专学校工程整体移交校方

本报讯 4月20日，住总集团承建的什邡职业中专学校正式移交校方。建设单位、监理单位、总包单位和校方代表30余人参加钥匙交接仪式，并签署工程移交责任书。这标志着北京对口援建什邡的24所学校全部投入使用。

　　什邡市职业中专学校工程占地208亩，总建筑面积60624平方米，设教学楼、宿舍楼等9个栋号，是目前援建工程中占地最多，规模最大的工程，也是代表北京水平的亮点工程。

　　交接仪式上，周方垠校长从住总前线指挥张中亭手中接过钥匙后激动地说：“感谢住总援建人员一年来的辛勤劳动，我们不仅要管好这座校园，让它永远美丽，更要利用好这座校园，为党和国家培养更多的高技能人才。”                       李新荣 文/摄　

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集团在“推进住总与白俄罗斯战略合作研讨会”上明确，与白合作要

统一思想 明确任务 积极准备 稳步推进

本报讯  4月1日，集团公司召开“推进住总与白俄罗斯战略合作工作研讨会”，部署近期八项相关工作。集团公司党委书记、董事长张贵林主持，荣自立、王宝申、贾朝福、王洪波、何川、雷振海、周伟等集团公司领导出席研讨会。部分职能部室负责人及部分建安、专业公司等二级单位领导参加研讨。

集团公司副总经理何川通报了考察团3月19日—27日访问白俄罗斯明斯克市及与白俄罗斯交通运输部和明斯克市政府签署相关战略合作协议情况，海外部汇报了相关商务情况和下一步工作安排，与会人员进行了充分研讨。

会议议定做好以下八项工作：第一，要统一思想、明确任务、积极准备，稳步推进与白俄罗斯交通运输部和明斯克市政府的相关合作项目以及自行开发建设的天鹅小区各项工作。

第二，要发挥集团“一体化”经营优势和系统管理的思路、方法，关注细节，重视战略战术，把好事办实，把实事做实。

第三，何川任推进住总与白俄罗斯战略合作工作总指挥，负责协调国内、国外各项事务。

第四，海外部牵头，按程序立即着手“住总集团明斯克分公司”的注册；开展好商务谈判；做好与白俄罗斯交通运输部和明斯克市政府的沟通联系，每周把相关项目进展情况相互通报；要抓好该项目的整体策划，一周内编制完成系统的项目《纲要》。

第五，房地产经营部、设计院、总承包部、市政公司、物流公司都要做好相应的组织、技术、人员、资金保障，要有副总一级领导牵头挂帅，选派精兵强将，同时做好事前预警、事中监控、定期报告制度，确保项目落实到位。

第六，人力资源服务中心要尽快组织劳务工作座谈会，要选派合作好、能打战的整建制队伍，并重点加强海外工程的劳务基地建设。

第七，各业务系统要把好关口，做好服务，确保人、财、物的全面到位。

第八，房地产经营部、设计院、总承包部要加快推进天鹅项目的各项工作落实，充分考虑政治、经济、法律、商务、技术、自然等各项风险，按照6月份开工的要求制订细化方案。设计院4月底前拿出项目设计报批方案；余上牵头，尽快完成收购白俄罗斯注册的“中轻联合公司”股权的国内各项手续报批工作。房地产经营部要尽快确保人员尽快到位。

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在4月17日召开的市国资委市属国有企业一季度经济形势分析会上，集团公司党委书记、董事长张贵林作大会交流发言。现将发言内容全文刊登，供大家学习交流。

强管理 调结构 上水平 增效益

强化外埠工程管理 提升企业发展质量

北京住总集团有限责任公司党委书记、董事长张贵林

各位领导、同志们：

大家下午好！我汇报的题目是：“强管理、调结构、上水平、增效益，强化外埠工程管理，提升企业发展质量”。

近年来，住总集团领导班子结合企业的发展特点和经济社会发展环境，提出了“以房地产开发为龙头，建安市政施工为基础，快速培育商贸和生产型服务，立足北京、辐射全国、进军海外”的发展战略，经过近几年的发展，除北京以外，房地产业务已经拓展到天津、河南、广西、辽宁等多个省市，施工业务更是遍及上海、成都、桂林、呼和浩特等数十个中心城市，并曾在刚果、毛里求斯、新加坡、迪拜、俄罗斯等30多个国家和地区承建过近百项工程。从2006年～2009年的四年间，住总集团外埠工程的平均增长率为174.82%，集团综合经营额年均增长20%以上，并提前一年完成了集团的“十一五”规划发展目标。今年一季度，住总集团继续保持快速发展势头，完成综合经营额29.21亿元，同比增长29%，利润3941万元，同比增长11.67%，实现了经营生产首季开门红。

今年3月24日，集团参加了中国企业赴白俄罗斯高访团，在习近平副主席和西多尔斯基总理的见证下，分别与白俄交通运输部和明斯克市签署了相关战略合作框架协议。协议框架包括18个项目，近期实施项目涉及总金额12.6亿美元。

总结近几年我们外埠、海外工程的管理实践，借此机会向各位领导汇报，与各位同行进行交流：

一、以强管理为核心，坚持“十二字”方针

经国资委批复，住总集团“十一五”规划定位为建筑施工和房地产开发“双主业”。长期以来，由于受行业整体形势影响，建筑施工业北京市的社会平均利润率仅为0.54％～0.77％，在管理和经营上稍有不慎就会出现项目亏损。因此，集团始终坚持强化管理、制度先行、责任落实、监管到位。

几年来，我们针对企业的发展实际，特别是针对过去项目管理和京外、海外工程当中存在的问题，先后建立并完善了“三重一大制度”、制订了“工程项目管理实施办法”、“工程任务信息管理办法”、“投资管理办法”、“外埠工程管理办法”等规章制度；提出了“五不开”、“十不揽”、“0123”安全管理模式等要求；建立了“八统一”的农民工实名制管理方法和“七统一”责任目标保证体系；提出了项目责任承包管理办法和建立成本准备金制度等，外埠项目管理基础薄弱问题很快得到改善，企业内控体系得到加强。

今年，我们根据市委、市政府和国资委新的发展要求，提出了“强管理、调结构、上水平、增效益”的管理十二字方针及“对外实施战略联盟，强强联合，对内实施产业融合和一体化经营”的发展思路。我们与用友软件和大学等科研单位合作，开发了集团管理系统软件，今年将突出抓好集团财务管理信息化和项目管理信息化，实施集团信息化管理年，并大力推进集团产业结构调整，提高企业经济效益。已着手制订集团“十二五”发展规划，按照两个“532”的转变（即房地产、建筑施工、商贸及生产型服务三大板块的企业综合经营额由目前的3：5：2向5：3：2转变；京内、京外、海外的建筑业区域发展由当前的7：2：1向5：3：2转变）和“做优地产、做强施工、做大商贸及生产型服务业”的总体要求，实事求是地制订下一个住总的五年规划，做到稳扎稳打、科学发展。

二、以信息化为手段，突出抓好“三集中一提高”

集团在企业管理上每年有一个突出主题，2008年是基础管理年，2009年是项目管理年，2010年是信息化管理年。去年，我们投入2000余万元，进行工程项目综合管理信息系统研发应用。实施人力资源、办公平台、档案管理、财务管理等多项信息系统集成建设，启动了企业ERP，对传统施工工程项目管理业务进行全面梳理和流程再造，通过现代化管理手段，实现集团、二级公司、项目部三个层次全方位的项目管控。同时，为加强外埠项目的管理，上年内全部完成远程视频监控和视频会议系统，强化对外埠工程的管理。

今年我们还以信息化管理为基础，突出抓好“三集中一提高”。即：通过资金集中使用、原材料集中采购、劳务和专业分包集中招标，切实提高集团的核心竞争力和经济效益。

一是资金集中管理，主要解决我们融资难或者融资成本过高的问题，有效的发挥资金使用率，实现资本利润最大化。二是劳务和专业分包集中招标，特别是外埠项目的劳务招标，要通过统一专业招标，选择有资质的、合格的、诚信的劳务队伍，杜绝无资金、无技术、无资质的“三无”公司进入到我们的劳务体系。三是原材料集中采购和招标，核心思路是分三级管理。集团层面建立招标采购的信息平台，发布合格供方信息目录以及各公司的需求采购信息，并进行集中招标采购信息的统计和分析，对各种招标采购进行监督管理；二级公司负责组织具体招标实施，当某些原材料越来越集中时，由集团出面与供应商签订战略联盟，寻求最低的供方价格，委托住总物资公司、物流公司进行统一采购；项目部有最终询证的权利，可提供更为便宜、合格的材料信息供二级公司进行采购招标。由此形成相互制约，相互监督的采购管理体系，通过这些制度化的建设，有效地解决我们管理当中的漏洞，从而大大降低采购成本，确保安全和质量，有效地提高企业经济效益和预防腐败。

三、建立“三级管理中心”、“五级防控体系”

为解决当前建筑业管理方式普遍存在的落后的问题，根据当前施工业的特点，我们提出打造集团、二级公司、项目部三级管理中心：第一个中心是集团公司，作为投融资和决策、信息化、以及制度制定和监督中心，重点做好制度建设，信息化管理以及搭建投融资平台，并对二级企业进行监督管理。第二个中心是二级公司，作为执行和管控中心，要按照集团董事会、党委会以及经理办公会的决议和要求执行落实，同时，作为独立法人实体，要对下属单位履行监管控制职能。第三个中心是项目部，作为一个经济效益核算的实体，是成本利润中心，都应该单个项目独立核算，确保盈利目标实现。

另外，我们还要继续强化项目管理，落实项目承包责任制，进一步完善“五级防控体系”，即：要建立从集团总部、二级企业、项目部、工段长到班组的五级防控体系，做到明确责任主体，落实主体承包责任，一级对一级负责，全面推行“以责任目标成本管控为中心，全员全过程控制的项目管理模式”，严格落实项目部风险抵押和责任承包，按月度进行成本分析，按制度进行成本考核。做到企业效益和核心竞争力的双提升，为集团加快经济增长方式的转变打下坚实基础。

    各位领导，以上是住总集团在近些年的管理实践中的一些具体做法，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！

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专  刊 

走进明斯克

——访集团公司副总经理何川

住总有着很好的海外事业拓展业绩和经验，在“立足北京，辐射全国，进军海外”的战略构图下，住总今年以来与白俄罗斯明斯克市政府和白俄罗斯交通运输部多次接洽，代表团互访考察，在习近平副主席为首的中国政府高访团访问白俄期间，就相关合作项目签署了合作框架协议。不久的将来，住总建设者将挥师白俄罗斯。为此本报记者采访了集团公司主管海外事业的副总经理何川。

记者：近期，住总与白俄罗斯接洽频繁，白俄罗斯成为住总海外开拓的一方新市场。为什么选择白俄作为海外市场开拓的重点？

何川：我们认为，白俄罗斯与中国关系良好，政局基本稳定，社会秩序安定，同时该国正处于经济转型和改革开放的初期阶段，从社会机制体制、经济发展格局和人们的思想观念等方面，与我国80年代末、90年代初极为相似，国内需求相对较大，外国企业尚未完全进入。

再有，2014年明斯克市将举行世界冰球锦标赛，虽为单项国际赛事，但对白俄来讲是国家大事，白俄政府，特别是明斯克斯市政府想借此机遇推动社会经济发展上台阶。白各级政府引进国外资金和技术的愿望较为迫切。可以说，目前无论从时间上和空间上都为住总集团进入白俄罗斯，开拓新的国际市场，调整住总海外事业的区域布局，实现集团532战略构想，提供了良好的和难得的机遇。

记者：通过一系列的洽谈和互访，进展和收获如何呢？

何川：今年1月，集团公司总经理王宝申率团对白俄罗斯明斯克市进行前期考察。2月10日，集团公司董事长张贵林在住总大厦会见了白俄罗斯驻中国大使，双方就北京住总参与白俄罗斯基础设施建设、建立战略合作关系等事宜进行磋商。3月1日，白俄罗斯明斯克市执行委员会副主席亚历山大·伯力申科率团对住总进行了为期6天的访问。3月5日，住总集团与明斯克市执行委员会及白俄罗斯交通运输部草签了战略合作协议和备忘录。

3月19日- 27日，张贵林率住总考察团赴斯明斯克市，就住总集团承担明斯克市基础设施建设和白俄交通部公路建设一揽子计划及天鹅小区开发项目进行进一步考察和洽商。

3月23日，张贵林董事长出席了习近平副主席与卢卡申科总统的与企业家的会见。3月24日，张贵林董事长参加了白俄罗斯政府部门与中国企业的签字仪式，在习近平副主席和西多尔斯基总理的见证下，分别与白俄交通运输部部长西巴尔先生和明斯克市执委会主席拉杜奇科先生签署了相关战略合作框架协议。

记者：考察团考察明斯克市具体有哪些活动和内容？

何川：这次考察活动规格高、内容多、行程紧、收获多。此次访问受到了白俄罗斯方面高度重视，给与了热情的、高规格的接待。代表团拜会了白国家领导人和各级政府领导，与政府有关部门及企业就双方合作项目进行了深入具体的洽谈。通过大量的现场考察工作，对白俄罗斯的政治、经济、社会及合作项目的有关情况有了更为深入的了解。

根据我方出访前提出的各项要求，主要接待单位明斯克市政府和白俄交通部对代表团的访问做了精心的安排。市政府专门派有关官员和高水平的翻译全程陪同代表团的活动。通过白方的接待工作，可以看出白方热情友好，合作愿望真诚迫切，对住总集团给予厚望。

在考察期间考察团会见了中国驻白俄罗斯大使馆鲁桂成。大使对天鹅小区项目进展予以肯定，认为与华欧的结合是一种优化，要充分发挥各自的优势，加强管理，规避风险。对于少数中资企业在白出现的问题，他认为主要是不懂当地法规，管理落后，人员素质差等因素造成。对于与白方的合作，大使提醒要谈好合同，不出法律问题，争取较好的利润。大使表示，使馆将起顾问作用，有风险使馆会提示。商机就是挑战，开始的工作要做的细，相信你们能够成功。

住总考察团一行还会见了白俄驻华大使多吉克先生，汇报了代表团到明斯克后的考察情况和天鹅小区近期工作和人员安排。大使指出，白俄的经济情况在好转，天鹅小区的销售不会有问题。住总要下决心干，要注册公司，尽快开工。

住总考察团一行还拜会了白俄罗斯监察委员会洛马奇主席，拜会了副总理布里亚和交通运输部部长西巴尔。

3月25日上午，张贵林董事长参加了在白俄部长会议大楼举行的中白合作项目签约仪式。中国11家企业与白方政府有关部门签订了12项框架协议。住总集团签署了明斯克基础设施建设和交通部公路改造两项协议。

3月23日下午，代表团全体在明斯克市政府会见了拉杜奇科主席，主席首先对住总代表团来访表示欢迎。拉杜奇科主席提出今年一定要开始天鹅小区的建设，明斯克市政府和白俄罗斯监查委员会都非常关注，也非常支持这个项目。

 3月22日、23日，代表团全体成员在市政府与亚历山大副主席为首的明斯克市及白俄罗斯政府有关部门的专家代表进行了深入的会谈。3月26日，白俄罗斯交通部西巴尔和副部长安纳多里与代表团会面。

此外，考察团还进行了项目考察和企业座谈。明斯克市政府对天鹅小区项目给与了高度重视。3月22日上午。专门安排代表团到相邻的明斯克大舞台冰球馆，在参观冰球馆之后，由明斯克市政府一位负责基建的副主席陪同，从运动场4层大厅俯视小区地块。在现场设计院专门对小区周边的规划和配套市政设施进行了讲解。天鹅小区的开发已经成为白俄高层领导的关注点，也是住总集团进行其他项目的先决条件。

在明斯克市访问期间，代表团还考察了城市基础设施建设项目。

总之，代表团通过七天在明斯克的考察访问，我们对白俄罗斯的经济形势、投资环境、相关政策以及拟在中白经贸合作框架下与明斯克市和交通运输部的合作有了很好的了解和沟通，这将对住总集团进军白俄罗斯的房地产市场和参与其基础设施建设产生积极的影响。

记者：白俄罗斯市场拓展前景如何？应该规避哪些风险？

何川：开拓白俄市场有机遇也有挑战。目前白俄虽有对外开放和吸收利用国外资金技术的迫切愿望，但是在长期计划经济的影响下，其在配套法规、政策、措施方面仍然滞后于现实需要，工作效率和思维方式上仍有诸多不适应。这都会给我们进入白俄带来障碍和风险。

我们必须要做好各项前期准备工作，深入调查研究白俄的实际情况，努力适应当地环境，采取切实有效的措施克服困难，规避风险，确保在白俄项目的成功实施，为住总海外事业的发展作出贡献。

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永不言弃的闯海人

——北京住总进军白俄罗斯建筑市场纪实

韩华力

3月下旬的白俄罗斯乍暖还寒，但首都明斯克市却为迎接北京住总的客人呈现出暖暖的春意。市中心主干道上，一队由警车开道的车队缓缓驶过。

作为中国赴白俄企业代表团成员，北京住总集团党委书记、董事长张贵林不仅作为中白友好合作的使者，而且还肩负着代表北京住总与白俄罗斯交通运输部部长西巴尔先生和明斯克市执委会主席拉杜奇科先生签署战略合作协议的神圣使命。

说起北京住总进军白俄罗斯建筑市场，还要将时光追溯到18个月前的2008年下半年。

新上任的海外部领导班子临危受命，深感前所未有的责任和压力。在集团公司“立足北京，辐射全国，进军海外”战略的引领下，领导班子坚持按照集团公司海外经营一体化和532区域格局转变的要求，在转变经营思路、创新发展方式、调整经营结构、创新盈利模式、调整机制体制等方面做了大量的工作，确立了以“大海外、大市场、大商务、大物资”为主要内容的“一老五新”的海外事业发展战略，并将目光瞄准了海外新市场的开拓。

在近20个国家的众多工程项目信息中，经认真研究，分类筛选，确定了发展潜能大、前景广的白俄罗斯天鹅小区项目作为海外市场开拓重点。

天鹅小区项目，建筑面积36万平米，占地36公顷，该项目的“拿下”成为北京住总进军白俄罗斯建筑市场的“敲门砖”。

在北京住总为天鹅小区项目忙碌奔波的同时，作为中国500强大型国有企业的北京住总集团进入了白俄罗斯官方视野。

随即，双方开始寻求战略合作的可能性。考察、分析、调研、论证、谈判紧锣密鼓地展开。

18个月，500多个日日夜夜，留下了北京住总进军白俄罗斯建筑市场的串串足迹，也演绎着住总闯海人永不言弃的坚韧。

2010年的来临更加快了北京住总与白俄罗斯战略合作的步伐。

2010年1月19日－22日，北京住总集团总经理王宝申带队赴白俄罗斯考察。

2010年2月10日，北京住总集团党委书记、董事长张贵林、总经理王宝申在住总大厦会见了白俄罗斯驻中国大使阿纳托利·托吉克。双方就北京住总参与白俄罗斯基础设施建设、建立战略合作关系相关事宜进行了探讨和磋商。

2010年3月1日－6日，由白俄罗斯明斯克市执行委员会副主席伯力申科·亚历山大带领的一行七人政府代表团及白俄罗斯驻中国使馆参赞对北京住总开始了为期六天的考察、访问。

至此，便有了本文开头的那一幕。

2010年3月25日，住总集团党委书记、董事长张贵林在习近平副主席和西多尔斯基总理的鉴证下，分别与白俄罗斯交通运输部部长西巴尔先生和明斯克市执委会主席拉杜奇科先生签署了战略合作协议。

2010年4月14日，海外部“白俄罗斯建设项目商务平台启动动员大会”在住总集团大厦召开，标志着住总集团白俄罗斯项目商务运做平台正式启动……

外事工作、货物进出口、出国人员培训、法律服务、公司注册、档案管理、统一管理制度和标准、出国人员出入管理、组织选择相关咨询机构、国内外相关部门联络及文件资料上报、组织国内外相关活动、信息管理、国际保险管理、合同管理等十六项工作以表格的形式被细化，分工明确，责任清晰，一目了然。海外部各部门均紧急启动，人们的脚步快了，工作的节奏更快了。

住总闯海人正以更加昂扬的激情破浪前行。

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海外部

白俄罗斯建设项目商务平台全面正式启动

十六项工作内容 提供全方位商务服务

本报讯 4月14日，海外部启动“白俄罗斯建设项目商务平台”。 在动员会上，海外部领导分别介绍了北京住总与白俄罗斯战略合作情况、白俄罗斯建设项目商务平台前期运作及海外部的职能定位，解读了十六项商务工作的分工内容和责任。

为配合集团公司白俄罗斯项目各实施主体，在白俄建设工程项目的顺利开展，充分发挥海外部在贯彻集团公司一体化海外经营战略中“先行官”的作用，海外部确立了实施白俄建设项目中的组织、管理、协调、服务的职能定位及充分发挥商务运作的优势，组建商务平台，为各实施主体提供服务和保障的工作定位，并在海外部建立由外事工作、货物进出口、出国人员培训、法律服务、公司注册、档案管理、统一管理制度和标准、出国人员出入管理、组织选择相关咨询机构、国内外相关部门联络及文件资料上报、组织国内外相关活动、信息管理、国际保险管理、合同管理等十六项工作为主要内容的商务工作平台，并与各实施主体紧密配合，通过提供全方位的商务服务，确保各实施主体在白俄罗斯项目的顺利推进。

本次会议标志着北京住总标准化、规范化的白俄罗斯建设项目商务运作平台正式启动。

韩华力 文/摄  

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打先锋  当模范  创佳绩  做贡献

——北京住总集团有限责任公司第二次党代会宣传提纲

（一）

    中国共产党北京住总集团有限责任公司第一次代表大会（以下简称（住总集团公司一次党代会）于2002年8月召开至今，已过去了7年多时间。根据《中国共产党章程》、中共中央组织部《关于党的基层组织任期的意见》的规定和北京住总集团有限责任公司党建和改革发展的实际情况，集团公司党委研究决定，并经上级党委批准，将于2010年5月下旬召开中国共产党北京住总集团有限责任公司第二次代表大会。集团党委号召各级党组织和广大党员团结奋斗，开拓创新，努力工作，以优异成绩迎接集团第二次党代会的胜利召开。

（二）

大会的主要任务是：深入贯彻科学发展观，全面总结住总集团公司第一次党代会以来的工作，确定住总集团公司今后四年党的建设的目标任务及其实现途径，明确集团公司“十二五”期间改革发展的奋斗目标、基本路线及其实现的主要措施；选举产生中共北京住总集团有限责任公司第二届委员会和纪律检查委员会；进一步发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大职工与时俱进、勇于创新、自强不息、团结进取，为全面实现集团“十二五”发展规划确定的目标任务而努力奋斗！

（三）

第一次党代会召开以后，特别是新一届住总领导班子成立后，住总集团在市委、市政府、市国资委党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业中心和工作大局，大力加强和改进党的建设、思想政治工作和企业文化建设，发挥党组织的政治核心作用，带领集团全体共产党员和广大员工贯彻落实科学发展观，较好地履行了企业社会责任和企业使命，实现了国有资产保值增值和企业员工全面发展。

近年来，特别是住总集团新一届领导班子履职以来，集团公司党委坚持和推进国有企业党建创新，切实加强领导班子建设，党建工作与经营工作“一盘棋”、“两手抓”，“党政工团”四个轮子一起转，确立了“以房地产开发为龙头，建安施工为主体，快速培育发展文体、商贸和现代服务业，把北京住总建设成为立足北京、辐射全国、进军海外、具有国际竞争力的现代企业集团”的发展战略，提出了构建“和谐住总、效益住总、品牌住总”的共同愿景，制订了《北京住总集团“十一五”时期发展规划》，把先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动中创造出的成功经验规范化、制度化，在加强领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设、党员领导人员素质提高等方面都得了明显成效。全集团3993名党员、23个党委（总支）、218个基层党支部在集团公司党委带领下，紧紧围绕企业生产经营中心开展工作，在思想理论建设、领导班子建设、党风廉政建设、企业文化建设和保障企业和谐稳定等方面做出了富有成效的努力，推进了企业全面发展。2006年以来，住总集团连续四年超额完成“十一五”规划的年度目标：2006年，住总集团主要经营指标创十个历史新高；2007年又实现十个新突破；2008年呈现出十个新亮点；2009年克服重重困难，实现了十个逆势增长。至2009年末，住总集团主要经营指标已提前一年达到“十一五”规划目标，实现了综合经营和利润总额“两个翻一番”的规划目标，职工人均工资达到了47130元。住总集团在奥运工程建设、抗震救灾、国庆60周年活动、北京援建四川地震灾区建设中都发挥了重要作用。

（四）

     住总集团公司第二次党代会的召开，是住总集团全体党员、员工政治生活中的一件大事，对于住总集团在国企的大调整、大重组中进一步发展壮大、在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地，对于企业和全体员工的全面发展，对于住总在辉煌“十一五”的基础上实现“十二五”的更加辉煌，都具有重大的现实意义。为此，特提出如下要求：

一是充分认识，高度重视。各级党的组织要充分认识这次党代会的重要意义，要严格按照国资委党委的要求，广泛动员，积极准备，立足高标准，把这次党代会开成一个团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会。

二是加强领导、明确责任、积极筹备、认真工作。筹备工作内容繁多、程序严谨、政策性强。为此，各级党组织要高度重视党代会的筹备工作，各单位党委（总支）书记作为本单位筹备工作的主要责任人，要积极认真地做好筹备工作。尤其是做好党代表的选举工作，代表的政治素质和议事能力，直接关系着会议质量和代表作用的发挥。此外还要有广泛的代表性，既要有来自基层的优秀普通党员的代表，还要有女党员、少数民族党员、离退休人员、领导人员的代表等，要严格按照选举办法，尊重党员的民主权利，遵守党的民主集中制，做好大会代表的选举工作。

三是突出做好宣传工作。今年五月份住总有三件大事，第一件是党代会的召开；第二件事是住总成立27周年的庆典；第三件事是西三旗的温泉国际酒店中心开幕庆典。要充分利用《北京住总》报、局域网、内部传媒，广泛宣传，借三大喜事之机，动员广大党员爱住总，做贡献，为党代会召开创造良好的舆论氛围。

　　四是以优异成绩，迎接党代会召开。目前，正值春季生产经营高潮期间，各项工作任务繁重，为实现生产经营和党代会筹备召开两不误、两促进，集团公司党委号召：各级党组织、全体共产党员要努力发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，创佳绩，做贡献，以优异的生产经营绩效和工作业绩，迎接住总集团有限责任公司第二次党代会的胜利召开！

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记者述评

进入明斯克的优势、机遇及战略契合

本报记者 文岗

欧洲东部北纬 53°51'、东经 27°3'的地方，是一座古老而又年轻的美丽城市，这就是白俄罗斯共和国的首都、独联体总部所在地——明斯克市（Minsk）。

住总集团，正在走近这座城市。

今年3月19至26日，住总集团党委书记、董事长张贵林率团到明斯克，在与政府部门进行商务咨询、与企业进行项目合作洽谈研讨和实地考察后，作为中国赴白俄企业代表团成员，出席了3月24日习近平副主席、卢卡申科总统与中白企业家的见面会，并于次日在习近平副主席和白俄罗斯西多尔斯基总理的鉴证下，分别与白俄交通运输部长西巴尔先生和明斯克市长拉杜奇科先生签署了相关战略合作协议。

住总，开始走进明斯克。

住总集团开发明斯克市场，空间区位上有优势，时间上是机遇，与企业战略也契合。

一、空间优势

与我们早期进入、长期经营的非洲市场比：白俄具有明显的空间区位优势。

一是社会政治历史文化上的“人相亲，情相近”。白俄1919年成立白俄罗斯苏维埃社会主义共和国，1922年加入苏联，1991年随苏联解体宣布独立。在独联体各国中，白俄被认为“最像苏联”的国家，至今仍保留着大量苏联时期的政治传统、社会制度与机构设置，有着浓郁的“苏联味儿”。当年中苏友好的历史人文，现在仍然让人感觉“人相亲，情相近”，这无疑是今天中白两国发展合作的良好基础。

二是自然环境、气候条件上的优越。明斯克属温和的大陆性气候，冬季不象人们想象的那么冷，1月份平均气温5摄氏度左右，夏天也不热，7月份平均气温18摄氏度，年降水量为500至700毫米，因此，被公认为宜居城市。远远优越于非洲以及曾经涉足的中东，这使的我们在劳务派遣、物资物流上都比较有利。

二、时间机遇

一是市场进入成本处在“低中低”凹地。当前，白俄罗斯刚刚实行对外开放政策，像我国改革开放初期，是国际资本进入的成本最低时期。此外，再加之国际金融危机影响，就使得市场进入成本低中再低，是市场进入的绝佳时期。

二是适逢习近平副主席访问白俄。住总集团与白俄方签署的战略合作协议，是在习近平副主席和西多尔斯基总理的鉴证下签署的，我们与白俄、明斯克市签署的战略合作协议，是两国签署的经贸合作文件的一部分。这种涉及两国的经济合作，无疑大大降低了市场风险。

三、战略契合

目前，住总集团正在启动“十二五”规划编制。可以预料，开拓白俄市场、经营明斯克项目，与住总“十二五”发展规划高度契合。

契合点之一：“宜居住宅”研发生产与企业国际化契合。住总的“十二五”规划必然考虑“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的北京城市定位以及企业自身的国际化问题。而“宜居城市”必然要求“宜居住宅”，即：住宅的宜居品质。从住总集团的过去、现在和将来看，“宜居住宅”的研发与生产，逐渐并正在成为住总集团的核心竞争力和企业国际化的“招牌菜”。这次在明斯克行将投资开发建设的天鹅湖小区，是住总进军海外市场的第一个房地产开发项目，也是住总集团国际化道路上的一个重要里程碑。住总集团的这种以“宜居住宅”为“招牌菜”的国际化进程必然要求企业使命向“安居天下”跃升，接下来，“安居天下”的住总使命也必将进一步促进住总集团的国际化。

契合点之二：“宜居住宅”与企业国际化、住宅产业化契合。面对低碳经济的国际化潮流，我国住房建设正在重拾住宅产业化之路。住总集团虽然史上曾走在住宅产业化前列并取得辉煌成就，但不可避免地随着我国第一次住宅产业化的半途而废而前功尽弃。眼下，我们要把握低碳经济转型这一重大机遇，重拾住宅产业化之路，抢占新一轮发展的先机，迫切需要住宅产业化的新实践和新经验。而目前的明斯克，出于寒冷条件下的冬季施工方便以及装配速度快，相当部分住宅采用预置拼装结构，并具有投资1.7亿美元、厂址20万平方米、颇具规模的明斯克市壁板厂，而这，也正是住宅产业化的基础条件。可以这样说，我们无需投资，便可进行住宅产业化的探索和创新实践，积累住宅产业化的国际经验。

契合点之三：调整产业结构与调整市场区域结构的契合。从“十一五”末至“十二五”时期，住总集团正在进行产业结构、市场区域结构两个5：3：2调整。进入白俄明斯克市场，尤其是开发建设天鹅湖小区，可一举实现上述两个结构的调整，从而使两个结构进一步优化。

诚然，我们在白俄以致欧洲，还缺乏市场基础和经营经验，这也正是我们必须注意稳打稳扎之所在。

祝住总进入白俄的路平顺坦然、进军海外的路越走越宽。

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开拓“白俄”市场 走进明斯克

明斯克市（Minsk，Минск）

白俄罗斯首都，是白俄罗斯的政治、经济和文化中心，明斯克州首府。位于第聂伯河上游支流斯维斯洛奇河畔，白俄罗斯丘陵明斯克高地南部。面积约159平方千米。人口1,814,700（2007年）。1067年首见记载。14世纪属立陶宛，后归波兰，1793年又被俄国占领。历来是联系波罗的海沿岸与莫斯科、喀山等城市的贸易中心，市名意为交易之镇。19世纪70年代成为铁路干线交会点后，城市商业和手工业得以发展。第二次世界大战中几乎被夷为平地，战后重建并成为白俄罗斯重要工业中心。工业产值占白俄罗斯的1／4以上。主要工业部门为机械制造业、轻工业和食品工业，其中以汽车(载重车和自卸车)、轮式拖拉机、精密机床制造最为突出。木材加工、建材工业亦发达。重要铁路、空运枢纽，公路通往多个城市。它也是文教和印刷中心。市内设有白俄罗斯科学院、白俄罗斯大学等高等院校以及数座博物馆，此外还有著名的马戏团、歌剧院和芭蕾舞院。市中心为行政、文化、商业区，东部为工厂区并有文教和科研机构。西南部为铁路枢纽和轻工业区。

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【地理】

明斯克市位于欧洲东部，是白俄罗斯共和国的首都和政治、经济、科技和文化的中心，也是独联体总部所在地。

　　明斯克市区面积159平方公里，人口150万人，地形较为平坦，间有丘陵和高地。这里属温和的大陆性气候，由于明斯克纬度较高，冬季不象人们想象的那么冷，1月份平均气温5℃左右，到了夏天也不热，7月份平均气温18℃，年降水量为500至700毫米。因此，明斯克被公认为适合居住的城市。

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【经济】

是原苏联重要的工业中心之一，是现今白俄罗斯最大的工业中心，其工业产值占全国的四分之一，其中，毛织品占80%。明斯克的机械制造和金属加工工业相当发达，是其支柱产业，主要生产载重汽车、拖拉机、联合收割机、摩托车和金属切削机床等，农牧业机械是出口创汇的拳头产品，如明斯克拖拉机厂生产的姆特斯80型拖拉机驰名世界，出口到100多个国家和地区。明斯克还是原苏联四大机床产地之一，机床产量占原苏联的25%左右。明斯克的化学工业也很发达，产量较大的是化肥、化纤布和塑料，无线电和电子工业、仪表工业、建材工业及采掘工业也具有较高的发展水平。

　　明斯克州是白俄罗斯最大的工农业发展区，其工业在经济领域中占主导地位。工业单位（包括小型非政府类企业和辅助类生产单位）共4000多个。

　　州内各行业所占比重（2008年）：化学和石油工业40.6%，机器制造业和金属加工业25.5%，食品16.8%, 林业、木材加工和纸浆生产 4.1%, 轻工业 3.2%。其中国企在经济领域做出了最大贡献，2007年生产了72%的工业产品和48%的消费性商品。

　　在机器制造业和金属加工业中占主导地位的是地处若基诺市的国家生产联合企业“白俄罗斯汽车厂”，主要产品是大载重量的自卸汽车，用于露天采矿以及建筑大型水利工程和工业建筑。与此同时，该企业还生产品种繁多的消费品：轻型汽车拖车、电对流器、电烤肉箱、园圃用具、日常用品、儿童玩具和其它系列产品。鲍里索夫市汽车拖拉机电气设备股份公司专门从事汽车发动机的起动装置和农业机械的生产；鲍里索夫市国家科技生产企业“荧幕”主要生产航空仪表、电吹风、电熨斗和其它商品；鲍里索夫配件厂主要生产汽车和农机零部件（涡轮压缩机和气压缩机）、泵及过滤器。莫洛杰奇诺机床制造厂专攻机床产品、机床部件及其备用零件和农机生产，还生产家具及建筑材料、钳工虎钳、夹子及其它日常用品。

　　林业、木材加工和纸浆工业企业主要生产锯材、木质纤维板、胶合板、家具以及其它产品。主要企业有鲍里索夫木材生产股份公司、斯鲁兹家具股份公司及莫洛杰奇诺市的白俄罗斯-德国合资企业“明斯克家具中心”，该中心是专业生产松木家具的企业之一。

　　白俄罗斯大型企业的轻工业产品在国外富有盛名。如：铬皮、亚麻纤维、针织服装、缝纫机、毡鞋等。此行业的领先企业是“Cвimанак”股份公司(若基诺市)专业生产针织品。目前生产羊毛衫、女短衫、背心、制服、多件套、连衣裙。针织品内衣的品种占80%。其固定的合作伙伴有：波罗的海三国、摩尔多瓦、圣彼得堡、意大利、荷兰、德国和其它国家的公司。捷尔任斯基市缝纫机股份公司“艾莉斯”生产学龄前及小学生衬衫、男士工作服、女士制服、连衣裙、劳保服和其它产品；莫洛杰奇诺市尤诺娜缝纫机股份公司专门为新生儿、幼儿园儿童及其他年龄段的儿童制作服装。

　　明斯克州还有许多重要企业：鲍里索夫市医药制剂厂是白俄罗斯的主导制药企业；鲍里索夫市水晶玻璃厂生产水晶器皿和无色玻璃；斯卢茨克市巴伊斯厂是白俄罗斯大型艺术类企业，主要生产纺织品、绣花品和针织品；共和国单一制企业斯卢茨克市搪瓷器皿厂生产黑色铸铁、搪瓷器皿和体育器械；莫洛杰奇诺市粉末冶金厂主要生产金属粉末产品，在海内外享有盛名；鲍里索夫市造纸厂是白俄罗斯唯一一家生产报表表格类文件用纸的企业；合资企业在鲍里索夫市从事输液系统，聚砜透析，血液透析类产品的生产。另外，明斯克州有十家燃气联合泥炭企业，可完全满足州内的燃气需要。

　　2007年明斯克州地方委员会、执行和管理机构下属的肉食品联合加工厂、乳制品厂、亚麻厂、木材加工联合企业、缝纫厂等企业的生产量占州工业品生产量的12%、消费品生产的28.5%。